11月15日至17日,我随市党政考察团前往海宁、桐乡、常熟等周边县市学习考察,通过这次学习考察活动,结合发改工作实际,有三点体会较深:
一是全市上下对做大做强嵊州经济的决心和信心不动摇,这是加快嵊州经济发展的最大环境。一个地区经济的持续快速发展,需要营造一个良好的发展环境。我个人认为,在市委、市政府的正确领导下,全市上下做大做强嵊州经济的信心和决心不动摇,这是一个保证区域经济持续快速发展的最主要环境。
二是积极推进大平台、大产业、大企业建设,是我们已学习考察的经济强市的最明显共同点,也是最值得我们借鉴的地方。海宁、桐乡、常熟三地都积极推进大平台、大产业、大企业建设,让我体会很深、启发很大。如海宁市和桐乡市依托专业市场,实施制造业技术革命,有力加速了皮革产业、服装产业集群的提升。如常熟市积极推进国家大学科技园建设,吸引高端人才落户创业,依托高校技术力量改造传统产业,发展战略性新业产业。联系我市实际,也大有文章可做,如在大平台、大企业建设方面,可以借鉴常熟市国家大学科技园的建设与运作,依托省级高新技术园区和经济开发区两大平台,下决心改造传统产业,下功夫发展战略性新兴产业。如在大产业建设方面,可以借鉴海宁市和桐乡市产业集群发展经验,通过企业技术革新,从质上突破领带产业的“天花板”,通过领带物流中心建设,使领带产业集群得到质的提升。
三是学习经验,认真履职,助推大平台、大产业、大企业建设。
(一)进一步加大项目资金向上争取的力度,支持产业转型升级。立足我市产业基础,支持和服务企业改造传统产业、发展新兴产业,积极向上争取国家重点产业振兴和技术改造资金补助,提升发展我市三大优势产业,积极向上争取高技术产业化和战略性新兴产业专项项目,培育壮大我市先进装备制造、新材料、电子信息、生物医药等四大新兴产业。
(二)进一步加大重大项目谋划、管理和推进力度,保持投资较快增长。一是结合国家的产业政策与投资导向、结合我市经济发展、结合特色资源和优势产业、结合各类专项规划、结合产业链关联配套谋划项目,科学谋划产业集聚平台、服务业、战略性新兴产业、社会民生、城乡基础设施等一批重大项目。二是按照《嵊州市重大项目前期工作管理办法》,配合相关责任部门做好各类重大项目的前期准备工作。三是按照《嵊州市政府投资项目管理办法(修订稿)》《嵊州市政府投资项目管理和审批操作流程实施办法》等办法,加强项目概算审查和管理,提高政府投资效益。四是认真组织开展重点工程“三比”竞赛活动。按季分解年度形象进度计划,按月分解投资计划,实行月度督查、季度考评,项目建设问责制,全力推进重点项目建设,带动全社会固定资产投资较快增长。
(三)进一步加大经济运行监测预警的力度,保持经济又好又快发展。一是紧紧围绕“十二五”规划的实施,就市委、市政府重大项目布局、战略性新兴产业发展、统筹城乡发展等方面重点开展调查研究工作,为市委、市政府做好决策参谋。二是重点做好“十二五”规划的执行、年度计划的落实、主体功能区政策争取等工作。三是加强经济运行监测,掌握发展态势。四是谋划好明年的经济工作思路。
(四)进一步加大拓展发展新空间的力度,增强经济发展动力和活力。一是进一步加强扩权强镇改革力度,以中小城市培育为目标,扎实推进中心镇基础设施、工业园区配套等项目建设,提高中心镇集聚和辐射能力;二是组织开展国内技术交流与经济合作,支持企业积极参与西部大开发;三是积极稳妥推进全市企业改革工作,增强企业发展活力。
(五)进一步加大主动服务企业的力度,助推经济快速发展。一是积极“走出去”,主动登门、主动联系、主动服务,主动为企业发展出主意。二是帮助企业用足、用好上级有关政策,符合条件的积极帮助申报有关项目,助推企业发展。三是跟踪国家宏观政策动向,结合我市产业现状与发展要求,及时为企业提供政策咨询服务。四是做好价格服务,进一步优化企业发展环境。