11月15日至17日,我随团去海宁、桐乡、常熟三地进行了为期3天的经济考察,时间虽短,感触颇深,获益匪浅。
三县(市)都毗邻上海,交通便捷,区位优势明显,产业特色鲜明,经济实力雄厚。三地都善于发挥自身优势,抓政策驱动,推进产业结构调整;抓项目建设,培育产业发展潜力;抓科技创新,增强产业竞争实力;抓平台建设,促进产业集聚集群;抓节能减排,倒逼产业转型升级;抓企业服务,优化产业发展环境。考察期间,给我最大的感受是:
一、政府重服务
三县(市)都十分注重服务经济,除常规的领导联系企业、走进企业、服务企业外,常熟市凭借苏南一带政府的强势,以雄厚的政府财政作后盾,设立专项资金,积极为企业搭建公共服务平台,如以园为系点,打造企园校三位一体的常熟国家大学科创园,使之成为常熟经济发展的原动力和企业壮大的孵化器;桐乡市为有效扶持企业,增强服务企业的前瞻性和有效性,对60家企业和重点行业的运行动态进行监测,建立了较为完善的企业经营监测预警和应急体系;海宁市则刚柔并济,既严格执法,使企业行为和市场运行规范有序,又优化服务,让企业在充分感受政府关心的同时甘愿与政府一起合心合力谋发展。
二、企业善扩张
“勇立潮头”、“国内领军,世界领先”、“既求大更求强”是融入于三地企业文化的共性,体现的是企业家的胸襟和员工的追求,彰显的是企业的扩张之心、争先之魂。桐乡市巨石集团通过坚持“以科技求发展、重品牌拓市场、抓管理促效益、靠人才增后劲”的理念,把一个上世纪70年代末仅有十来名职工的玻纤织布厂发展成为以玻璃纤维及其下游延伸制品为主的国家大型企业,实现玻纤产能“世界第一”,成为世界玻纤的领军企业,2010年,巨石集团实现销售33.1亿元,利税6亿元。而我们嵊州原先拥有一大批与巨石集团前身一样的玻纤厂、玻纤织布厂,如今这些企业不是因生产经营不善停产,就是由于能耗、污染等原因被淘汰,这不能不令我们深思。
三、干部愿奉献
事在人为,三县(市)经济势头之所以强劲,还有一个关键因素是当地干部的敬业奉献。濮新达同志,连续十一年担任海宁市马桥镇党委书记,十一年如一日致力于经编产业园的启动、建设和发展,由于他的乐于奉献,马桥镇成为中国经编名镇,一个位于乡镇的经编产业园成为省级开发区,并成为首批“全国新型工业化产业示范基地”,2010年,园区实现销售238亿元,利税13.81亿元;常熟市原工业副市长胡韬同志,连续三届担任分管工业的副市长,任劳任怨奉献于常熟市的工业经济,2010年常熟实现工业总产值3650亿元,地方财政收入100.09亿元。正是得益于濮新达们、胡韬们的无私奉献,他们的企业得以扩张、他们的园区得以提升、他们的经济能够腾飞。
有感而发不是考察的目的,把感受和心得运用到实际工作中,才是我们应该思考并予以落实的。就我们长乐来说,除了毫不动摇地坚持“扬传统优势、铸电机强镇”战略外,还应该从以下三方面进一步加以努力:
1.要完善平台建设机制。立足义乌工业园、镇南功能区、福全休闲旅游度假区等平台建设,加快基础设施及配套功能建设,完善平台功能配套,增加平台承载能力,为引进优质项目、优化产业结构、形成产业集群打下坚实基础。全力推进平台建设提档升级,依托义乌工业园和镇南功能区的平台,积极引进大院名校等科技资源,大力推进产学研合作,提高电机科技含量,打造特色电机产业板块,扩大“长乐电机”整体影响力。
2.要强化人才素质提升。一是要提升企业家素质。我们长乐的企业家很大部分都有小富则安、不思进取的心理,这种心理极大地限制了企业的发展,再加上电机科技含量低、企业之间不良竞争激烈,导致长乐企业无法做大做强,至今没有亿元企业。我们已制定企业“亩产效益”考评机制,以亩均销售、亩均税收、单位能耗及单位排放等内容实施绩效考评考核,刺痛企业家的神经,迫使企业家更新经营理念,促进企业做大做强。二是要提升人才支撑水平。加强高层次、创新型优秀人才队伍建设,引导企业注重技术研发团队和创新型人才的引进和培养。党委、政府出台必要的政策,落实有效的措施,使长乐发挥集聚人才的洼地效应。
3.要增强干部服务意识。加强政府软环境建设,进一步转变工作作风,强化服务意识,深入开展“走访企业、破解难题”专项行动,切实转变坐等企业寻求帮助为主动上门为企业排忧解难,增强企业发展的信心。对工业功能区建设和企业发展中遇到的重点问题,坚持一事一议、一企一策专题会办,严肃查处破坏发展环境、不作为、慢作为、乱作为的行为,营造干部、企业同心同德干事业、齐心协力谋发展、群策群力促和谐的良好局面,推动企业健康有序发展。