对289家规模以上工业企业进行排名,工业企业“30强”“30优”的每月预评中给企业算“亩产”排名次
加强了土地节约集约利用,今年来全市共盘活闲置低效工业用地971亩,新落户项目13只
“以亩产论英雄”,是2011年嵊州工业经济的关键词。通过出台完善一系列政策意见,健全企业亩均投资、亩均产值、亩产税收等考核机制,促进土地资源节约集约利用,在新的宏观经济形势背景下,“亩产论”开始转化为驱动嵊州科学发展、倒逼企业转型升级、应对新困难新挑战的原动力。
算“亩产”比排名
8月23日,嵊州市工业转型升级领导小组办公室在《今日嵊州》整版刊登《嵊州市规模以上工业企业2011年1-6月分行业累计投入产出情况汇总》,对全市领带、服装、针织、厨具、电子电声、机械、电机、汽摩配件、医药、造纸等行业共289家规模以上工业企业,按照亩均税收、每度电税收、亩均产值三项指标分行业逐一进行排名和公示。
为营造“亩产论英雄”的良好氛围,除了对289家规模以上工业企业进行排名,我市还在工业企业“30强”“30优”的每月预评中给企业算“亩产”、排名次,并在新闻媒体上进行公布。同时,对闲置、低效用地企业也进行媒体公示。这些举措的目的在于,通过舆论引导和树立典型,激励企业加大技改投入,加快转型升级,充分调动广大企业的投资积极性。
随着节能降耗意识的不断增强,我市对企业的能源使用效率也提出了更高的要求。浙江东星纺织机械有限公司凭借每度电创造入库税收53.07元的表现,成为上半年开发区规模以上企业的“度产冠军”。东星纺织的成功与其坚持“哑铃型”发展是分不开的,由于重视产品研发和市场营销两头,相对减少对生产过程中间环节的投入,因而对能源的需求并不突出。
“在土地、能源、环境等要素制约日益明显的今天,广大企业要开始牢固树立起‘亩均’理念。”市经信局副局长邢昌陆告诉记者,今后评选“30强”“30优”企业时,市经信局将把实缴税收、纳税销售作为主要指标,同时把亩均投资、亩均产值、亩产税收、单位能耗、单位排放等五个“亩均”指标作为重点衡量内容,并按年度评选节约集约发展十佳企业。
向闲置要土地
“全市共有闲置低效工业用地2184亩,其中闲置用地1295亩,涉及33家企业;低效用地12块,批准用地面积1993亩,可利用面积889亩,占总用地面积的44.6%。”这是相关部门经过仔细摸排后得出的一份调查数据。当前土地资源日趋紧缺,已成为制约各地工业经济发展的共性难题。要知道,上级每年下达给我市的土地指标仅在800亩左右。
7月份以来,我市出台了《关于进一步加大闲置土地处置的若干意见》《关于进一步完善工业用地公开出让的若干意见》和《嵊州市工业投资项目准入评价工作联席会议制度》等一系列政策意见,把加强土地节约集约利用等内容提升到政策层面。其中,《关于进一步加大闲置土地处置的若干意见》明确了闲置土地的认定、处置方式和处置程序,为依法处置现有闲置土地提供了依据。
土地有限,潜能无限。在加大闲置土地处置力度的同时,通过“腾笼换鸟”、合资合股、新上项目等多种形式,今年来,全市共盘活闲置低效工业用地971亩,新落户项目13只,累计完成投资12.7亿元。
作为我市继盛泰色织之后的第二大招商引资项目,由中工机器有限公司(香港)独资创办的浙江中工机器有限公司今年正式落户开发区。中工机器于今年6月份通过拍卖取得原浙江贝斯特实业有限公司的闲置土地,将实施年产20万台高效柴油机等动力总成机械项目,项目总投资达到14.6亿元,成为我市“腾笼换鸟”模式的一个典型。
“利用闲置土地开展项目招商,是今年招商引资工作的一个特点。”市招商局副局长郑杭燕说。除了中工机器,浙江普田电器有限公司与全球最大油烟机制造商爱丽卡集团成功合资,今年实到外资4076万美元;浙江奥力电机有限公司与央企中国空分设备有限公司达成合作,开发投资近3亿元“大型天然气液化及储存设备生产基地”项目。