坚持标准, 水利普查工作有序推进
自水利普查工作启动以来,市水利水电局切实加强组织领导、精心选聘普查人员、认真组织培训工作、强化责任分工、科学组织实施,至目前,已完成全市水利普查清查阶段各项工作,正按照国普办、省普办工作方案推进普查静态数据采集和预处理、台账数据回收整理、空间数据采集与标绘、事中质量平衡等相关工作,其中水土保持措施普查工作已率先完成,并通过绍兴市级验收,得到了国普办的好评。
强化措施, 水利行业管理日趋规范
按照“内强素质,外树形象”的工作目标,强化措施,不断提升水利社会管理和公共服务水平,维护良好的水事秩序,为我市水利水电事业又好又快发展提供法制保障。
抓业务。选派水政监察员参加省水政监察执法骨干业务培训,提升业务能力。
抓宣传。利用“世界水日”、“中国水周”,借助广播、电视、报纸等媒体宣传水法律法规,联合市教体局开展“节约用水,由我发起”2011年“世界水日”节水宣传进百校系列活动,被省水利厅、教育厅联合表彰为节水宣传进百校主题征集活动优秀组织奖。开展2011年“民意广场——守护我们的生命之水”第一期在线会客活动,回答市民和网民提出的有关水利政策法律方面的问题,增强水法制、水忧患意识。
抓巡查。坚持每周两次按时定片巡查制度,发现并及时制止各种水事违法行为,至目前已巡查125次,参与人员达500余人次。
抓整治。会合环保、卫生、电力等部门及鹿山街道对澄潭江左岸江东村段废品分类加工场进行集中整治,清理加工场20余家、河道垃圾5万余立方米,同时全力配合砂管办开展砂资源管理专项整治,完成采砂船集中整治。
抓执法。查处各类水事违法案件100余起,其中警告20起,责令现场改正70起,作出行政处罚11起,收缴罚款20余万元。查处水资源违法案件5起,有效地维护了用水安全和水法规尊严。
抓监督。接待来信来访人员50人次,办结来信来访案件27起,并按照阳光政务要求,做到每起案子上网,接受监督。
抓管理。编制完成《嵊州市水资源公报》,严格执行建设项目水资源论证制度,自去年10月份起设5处人工监测断面对全市主要河道水质浊度进行动态监测,全年共收取水资源费195.6万元。
加强领导, 水利项目前期工作成效显著
高度重视水利项目前期工作,将其作为加快全市水利改革发展步伐的突破口,突出“五抓”,扎实推进项目前期工作。
曹娥江下岙至墩头段堤防应急加固工程,坂头水库除险加固工程,丰潭、平天荡、剡源水库、清溪二级、龙开口电站增效扩容改造等多只项目列入中央预算内投资计划。
2011年10月26日,市委副书记、市长阮建尧在市政府第69次常务会议上指出,市水利水电局高度重视重点工程建设,注重项目建设前期工作,形成了不少好的做法,值得肯定。
2011年11月22日,市政府办公室《政务信息》第83期刊登《市水利水电局突出“五抓”扎实推进项目前期工作》的经验做法。
1.抓现状调研。为摸清全市水利发展现状,局领导带队分组进行调研,查找存在问题,提出对策措施,撰写《嵊州市水利水电发展现状及对策措施》,为科学谋划水利项目前期工作掌握第一手资料。
2.抓政策研判。成立水利水电工程建设前期部,通过文件、会议、报刊、网络等多种途径,伸长触角,搜集信息,及早研判国家投融资政策的走向,准确把握政策的支持范围、原则、方向和重点。
3.抓沟通协调。在项目前期工作跑办中,做到“三勤”,即勤跑、勤问、勤沟通,加强同发改、财政、规划、建设、国土、环保等有关职能部门的衔接,及时掌握项目动态。
4.抓前期准备。委托资质较高、实力较强的设计单位高标准编制嵊州市水利水电发展总体规划和小型农田水利建设规划等专项规划,抓好项目建议书、可行性研究报告、初步设计和项目概算等前期准备工作,持项目等批复,做好项目储备推介,清理开工项目,补充调整新项目,一旦时机成熟,立即立项实施。
5.抓责任落实。明确局总工程师牵头负责项目前期工作,规划建设科为职能科室,抽调专业技术骨干人员全力跑办。项目上马建设后,成立重点工程建设指挥部,加强督查考核,抓好资金、材料、制度、安全、进度等环节,确保工程、资金、干部“三个安全”。