●战略目标:推进跨越发展,共创共享幸福嵊州
经济实力——到2016年,全市地区生产总值在2011年的基础上翻一番,确保达到600亿元,人均生产总值达到1.3万美元;财政总收入达到60亿元,年均增长15%以上,人均地方财政收入达到5000元。
人民生活——到2016年,城镇居民人均可支配收入达到5.4万元,农村居民人均纯收入达到2.2万元,年均分别增长10%和11%。城乡居民享受更高水平的养老和医疗保障。城镇居民人均住房面积达到45平方米,农村居民居住条件明显改善。
生态环境——到2016年,全市城市化率达到60%以上。主要污染物排放量完成上级下达的削减任务,所有建制镇建成污水处理设施,人均公共绿地面积达到20平方米,创建成为省示范文明城市、省级生态市和省级森林城市。
社会风尚——社会文明程度和公民道德素质普遍提高,公民权益和社会公平正义得到切实保障,社会主义核心价值观广泛树立,全体市民的安全感、归属感、责任感、荣誉感和自豪感切实增强,社会保持和谐稳定,人民群众的幸福感不断提高。
●战略重点:推进产业转型升级、城市功能升级和社会结构升级
推进产业转型升级——坚持工业强市战略不动摇,牢牢把握发展实体经济这一战略基点,充分运用政策引领和机制倒逼两种手段,全力推动工业经济赶超发展。发挥政策引领作用,大力发展战略性新兴产业,推动传统产业集群发展,鼓励企业兼并重组,吸引嵊籍企业家回乡发展“回归经济”。强化“亩产论英雄”理念,落实节能减排措施,盘活闲置用地和低效用地,坚决淘汰落后产能。争取到2016年,全市规模以上工业总产值超1000亿元,其中战略性新兴产业占比达30%以上,上市企业力争达到10家。
推进城市功能升级——积极推进中心城市“东西拓展、南北优化”,拉大城市框架,努力构建“东工、西居、南新、北闲、中优”的功能布局。
推进社会结构升级——积极推进经济社会协调发展,全面发展文化、教育、体育、卫生等各项社会事业,不断完善公共服务体系。积极推进城市农村统筹发展,大幅增加新农村建设投入,加大山区发展扶持力度,加快基础设施向农村拓展、社会保障向农村覆盖、公共服务向农村延伸,提升城乡一体化发展水平。
●战略举措:实施“五年千亿建设计划”
今后五年全市固定资产投资力争达到1000亿元。全力推进产业升级项目建设,重点实施一批重大战略性新兴产业、现代服务业和现代农业项目,五年力争完成产业投资800亿元。充分发挥政府性投资的拉动作用,五年力争完成政府性投资200亿元。推进基础设施项目建设,推进城市项目建设,推进民生实事项目建设。