剡湖街道(5个)：

　　经济开发区(11个)：

　　　三、党和政府关心革命老区建设

　　嵊州革命老区地处山区、半山区，交通闭塞，文化教育落后，经济未及开发，人民生活较为贫苦。嵊州解放后，党和政府十分重视老区建设，在政治、经济、文化、社会生活等方面给予重点关心和扶持，采取“解放当前急需与长期建设结合”方针，帮助老区改善交通，发展经济，摆脱贫困，提高老区人民生活水平。

　　1950年9月，屠家埠村农民吴杏花(女)代表革命老根据地人民赴京参加国庆观礼。1952年冬，县委、县政府组织慰问团赴革命老区各乡、村进行走访慰问，召开座谈会，听取老区人民对政府工作的意见和要求。1957年1月，县人委召开为期3天的革命老区代表座谈会，39名老区人民代表参加了会议。同年春节期间，县委、县人委组织革命老区慰问团，随带医疗队、电影放映队、宣传队，分两路慰问革命老区人民，走访慰问12个乡80个村；放映电影11场，宣传演出10场次，观众达1.1万人次；医疗治病629人次；帮助解决生产、生活上一些实际困难，重点救济377户。随后，组织商业、供销部门加强对革命老区农副产品的采购和生产生活资料的供应，金融部门发放低息贷款，促进老区经济发展。与此同时，组织老区人民发扬革命传统，自力更生，艰苦奋斗，建设山区。至1978年，政府共拨补助款88万元，新建公路13条160公里；投资83万元，建造清风大桥，改善交通条件，革命老区达到乡乡通汽车。1979年至1985年，共拨款30万元，扶助老区乡村架设输电线，建设小电站，兴修水利，改善排灌，开发和建设茶叶、竹笋等专业生产基地，购置先进农具，兴办乡村工业，发展商品经济。

　　1986年8月，县委召开东坑、小柏、和平、卮山、下王、四明、三塘、灵山、明溪、浦口、里东区等11个区、乡、镇长会议，讨论落实老区建设项目。会后，民政部门组织调查组对东坑、卮山乡作了调查。全年下拨资金6万元，扶持建造机耕路、发展农业生产基地等。1987年，省民政厅、财政厅拨老区发展资金5万元，扶持建造自来水、发展农业生产等。1988年，县下拨有偿无息老区建设资金3万元，扶持发展生产基地。1990年第二季度开始，县救灾扶贫基金会为老区各村订阅一份《浙江科技报》，由邮电部门负责投送到村。10月，县委、县政府发出关于扶持山区发展的若干意见，对改善办学条件等方面提出具体意见。1991年9月，县委、县政府发出《关于“八五”期间扶贫工作的意见》和《关于扶持贫困乡(镇)发展经济的若干意见》，提出“八五”期间扶贫工作的基本目标是实现稳定地解决温饱问题，使贫困户有稳定的经济收入。1992年8月，县委、县政府分三个层次召开书记、乡(镇)长会议，专题研究“经济上去，社会稳定，人口下来”的措施。是年，下拨1万元改善卮山乡前冈村办学条件，补助木杓田湾村资金3000元，放贷下王镇上店村为期2年的发展集体生产资金1.2万元。1993年下拨3万元，扶持老区乡(镇)搞开发农业项目。1994年，下拨扶持资金5000元，帮助部分老区村改造茶园、购买变压器。经多年扶持，至1995年，嵊州革命老区人民生产条件不断改善，生活水平大幅提高。老区乡(镇)基本情况如下：

　　　　2001年2月，根据“山区发展不仅是个经济问题，而是个政治问题；山区是我市经济发展的难点，也是我市经济发展的增长点；山区的事不仅是山区人民的事，而且也是全市人民共同的责任”的发展理念、“有机食品生产基地、生态示范区”的发展定位和“重点发展茶叶、香榧、长毛兔、花木四大产业的农业块状经济”的发展思路，市委、市政府发布《关于扶持效益农业和山区经济发展的若干意见》和《关于山区乡镇开展“三比”竞赛活动的实施意见》，促进了革命老区特色农业的大力发展。3月，市委、市政府召开全市山区特色经济现场会，成立山区办，落实“一大产业一名领导、一个政策配套”的责任制，明确3年财政扶持3000万元的奖励政策，开展“比实绩、比干劲、比作风”为主要内容的“三比”结对竞赛，“重基础、创特色、抓名优、富百姓”成为老区乡(镇)村工作的主旋律。9月，召开全市农民知识化和异地脱贫工作现场会，提出了全市农业知识培训和异地脱贫3年工作目标，各乡(镇)“制订一个规划、落实一个政策、搞好一个试点”，全面推进新世纪农民培训工程和高山移民下山工作。从此，全市革命老区乡村全面拉开了建设社会主义新农村的序幕，奔向繁荣富裕的小康大道。

　　(本文整理者：现任职于中共嵊州市委党史研究室。)