“丁部”按照游击战争的原则，坚持在里东、下东山区，同时配合主力部队打退了顽军的“清巢”后，于1944年2月奉令上四明山浙东游击训练基地整训。通过整训，补充了弹药，添置了被服，加强了装备，提高了军事素质。1944年夏，嵊新县委根据形势，决定再动员了一部分分散的人枪，与“丁部”合编，成立嵊东抗日自卫队，由丁友灿负责，袁之平任副指导员，周浩任副中队长。下设3个小队，第一小队队长王东璋，第二小队队长竹方伯，第三小队队长周志浩。方初任侦察班长。不久，浙东游击纵队第五支队第二大队大队长肖松林率部到里东，与嵊东抗日自卫队联合活动，进一步打开局面。11月，浙东游击纵队司令部调肖松林到嵊新县工作，嵊东抗日自卫队改编为嵊(县)新(昌)县自卫大队，肖松林任大队长，邵明兼任政委。此后，嵊新武装部队在纵队司令部直接领导下，获得正常健康的发展。

　　1945年2月，随着中共嵊(县)新(昌)奉(化)中心县委的建立，嵊新县自卫大队也随之更名为嵊新奉县自卫大队，下设3个中队和下东、新北、里东、奉西4个区自卫队。5月，浙东纵队司令部决定恢复四支队建制，将嵊新奉县自卫大队与四明自卫总队、嵊新奉抗日别动总队(王鼎三部)组合成浙东游击纵队第四大队。嵊新奉自卫大队上升为浙东游击主力部队后，县委又抽调各区自卫队主力，重新组建了嵊新奉县自卫大队，张任伟任大队长，邢子陶兼任政委。8月，因地区建制撤销，为便于统一指挥，由嵊新奉县自卫大队、各区抗日自卫中队和村抗日自卫队组建为嵊新奉县自卫总队，总队长丁友灿，副总队长张任伟，政委邢子陶，副政委邵明。9月底，嵊新奉县自卫总队奉命并入浙东游击纵队第四支队北撤。

　　嵊新奉抗日武装的发展壮大，经历了一个艰难曲折的斗争过程。由于紧紧依靠党的政治影响，动员群众参军，依靠区乡民主政权、党的秘密工作和统战工作，使抗日武装部队得以巩固和扩大。1944年年底王鼎三部队的来归，1945年1月吴显超部队拉上四明山，2月拉出黄泽保警队，里东区下王乡自卫队起义，以及各区武装和乡村自卫队的建立等等都是具体生动的事例。抗日武装力量的巩固壮大，在粉碎国民党顽固派的“围剿”，打击日伪的“清乡”行动，为浙东主力部队输送干部和兵员等方面都做出了贡献。

　　根据地在抗日烽火中创建

　　随着党组织的发展壮大和武装斗争的展开，党在人民群众中有了更深厚的基础。浙东区党委和浙东行政公署相继成立后，作为全国19块解放区之一的浙东敌后抗日根据地也建立起来了。在嵊境内，建立了嵊新奉抗日根据地和绍嵊抗日根据地。

　　嵊新奉抗日根据地的建立

　　1942年7月，嵊县、新昌相继沦陷，中共嵊新县委员会建立，隶属四明地(工)委领导。嵊新县委根据浙东区党委指示，独立自主地发展壮大抗日武装力量，活动地域不断扩大，群众基础不断巩固。1944年10月，建立县级抗日民主政权嵊东办事处，11月改称嵊新县办事处，丁友灿任主任，隶属于四明特派员办事处，下辖下东、新北、里东等区。1945年2月，为使行政区域更适应斗争环境，奉化西区划入，中共嵊新县委改称为中共嵊新奉中心县委，书记邵明(1945年4月起为邢子陶，邵明改任副书记)，委员丁友灿、肖松林、魏湘生、周思义。设立组织部、宣传部、武装部等工作机构。嵊新县委、嵊新奉中心县委的直属党支部有嵊东独立大队党支部(书记张平山，后由俞震负责)、岩头部队党支部(书记周士标，后为赵大葆即朱一松)、嵊新奉县办事处机关党支部(书记邢子陶兼)和嵊东区特派员(1943年3月改设为下东区委，张平山、周士标先后任嵊东区特派员，周士标、汪维城先后任下东区委书记，下属东坂庄等8个支部)、中东区特派员(1942年8月改设为中东区委，潘运法任特派员，唐直根、潘运法先后行中东区委书记，下属东郭等10个支部)、新北区特派员(1944年3月改设为新北区委，钱爱珍、汪维城先后任特派员，汪维城、余庆民、王超先后任区委书记，下属兰洲等13个支部)、南山区特派员(1943年秋改设南山区委，杨国华为特派员、书记，下属下燕窠等4个支部)、里东区委(孙平为书记，下属小溪等5个支部和协和乡党总支)、奉西区委(今属奉化市)以及新东、南、西分区下属区委(今属新昌县)等区委组织。嵊新县办事处也改称为嵊新奉县办事处。办事处主任朱洪山，后为丁友灿。县办事处设秘书科(科长陈健中)、民政科(科长陈士标)、财经科(科长汪维城)、文教科(负责人石康泰，即石甦)、民运组(队)(组长魏文英)、交通联络站(站长肖萍，即周仲冠)等工作机构。下辖里东、下东、新北、奉西和上东5个区。其中里东、奉西是比较巩固的根据地，为县级领导机关常驻地；下东、新北虽是边缘游击区，斗争尖锐复杂，但基本上为我党所控制；上东地区土顽势力强大，虽然采取过一些重大措施努力开辟新区，但基本上是国民党统治区。

　　在建立区乡民主政权过程中，首先扫除各种税卡，减轻人民负担，接着针对根据地和游击区不同情况，建立区乡政府和自卫武装，以保证民主政权的巩固和发展。在根据地遴选人民群众拥护者担任民主区乡村长；在游击区对原区乡长采取又团结又斗争的方法，争取他们向党靠拢，推举开明人士担任区乡长。

　　嵊新奉抗日根据地是浙东抗日根据地的重要组成部分，由嵊新地区扩大而成，包括嵊县的东部、南部，新昌全境以及奉化西部，面积2000多平方公里，共有17个乡镇，约50万人。东接余姚、奉化、宁海，南界天台，西南邻东阳，西部与嵊西相毗连，地处四明山南侧前哨，向南可以打通台属、浙南，向西又可以沟通会稽地区，又是当时嵊新国民党顽固派向四明山进攻的一条重要通道。浙东区党委书记谭启龙曾作过指示：“嵊县新昌地处四明山南麓，位置重要，是我们三五支队创建抗日游击根据地的前哨阵地，做好嵊新工作意义重大，这对于巩固‘三北’，发展‘四明’极为重要。”嵊新党组织遵照谭启龙同志的指示，经过艰苦曲折的斗争，终于开辟了这块根据地，成为浙东抗日根据地的组成部分，在抗日反顽打败日本外来侵略者的斗争中，做出了应有的贡献。

　　绍嵊抗日根据地的创建

　　1945年，浙东游击纵队接连攻克上虞县城(丰惠镇)和绍兴县的东关、汤浦、双江溪以及嵊县的长桥、三界、仙岩等地后，根据当时形势发展的需要，为使浙东、浙西两块根据地连成一片，浙东区党委决定以汤浦为中心建立直属于区党委领导的中共绍(兴)嵊(县)(以下简称“绍嵊”)县工作委员会，分批派黄知真、朱人俊、田井、袁啸吟、董静之、高阜平、傅志评、黄行素、魏沛然、何志相、姜宿、俞一青、徐芒、董思浩、张苏等党员干部到此开辟新区工作。6月底，在浙东区党委代表、浙东行署特派员黄知真的领导下，中共绍嵊县工作委员会在上虞县汤浦渔家渡村成立，由高阜平任书记、傅志评任副书记，袁啸吟、田井、黄行素为委员，并分别负责政权、组织、宣传工作。下辖三界、东关、汤浦3区，机关驻三界区长桥村。为便于开辟新区工作，绍嵊县工委对外称绍嵊县办事处，高阜平以县办事处主任的身份领导全面工作，田井、黄行素以办事处指导员的身份分别指导汤浦、三界的工作，朱人俊以浙东行署秘书长的公开身份负责统战工作。姜宿率领浙东游击纵队第五支队第二大队第二中队，随绍嵊县工委活动。绍嵊县工委和县办事处建立后，发动群众，剿匪反霸，镇压土顽，建立区乡政权组织；组织农民协会，实行二五减租，废除苛捐杂税；组织群众性的小型民兵自卫武装，以保证浙东与浙西的联络畅通，迎接抗战胜利。

　　7月上旬，中共三界区委、区民主政府在长桥村成立，黄行素兼任区委书记(黄行素于8月5日牺牲后由吴正平接任，并将机关移至双江溪)，魏沛然任区长，何志相任副区长。工作人员有吴正平、张苏、陈立强、周云辉、吕寒松、范执中、钱柏祥等10余人。他们利用和改组国民党原有的乡保组织，迅速开展减租、征税及民运工作，并在三界茶场、白沙、黄荆山、大董、溪头等村发展党员建立党支部。8月1日，东关区民主政府成立，袁啸吟以区长身份向民众作抗战形势报告，宣传施政纲要。接着又成立了东关区委，由袁啸吟任书记，徐茫、董静之为委员，驻地汤浦。随后在绍兴的富盛、攒宫、长塘、蒿坝、上浦、小江一带建立了乡、村两级政权，实行减租减息，并为部队征收了大批公粮。

　　8月15日日本宣布无条件投降后，黄知真、傅志评、田井等奉命东调，绍嵊县工委作了调整，由高阜平、袁啸吟、魏沛然3人组成，负责原地工作。9月底，县工委、县办事处全体人员及一个武装排约40余人全部随浙东纵队北撤，绍嵊县工委也随之撤销。

　　绍嵊根据地建立时间虽然不长，但党组织和民主政府做了大量的群众工作，为解放战争时期重建会稽游击武装打下了基础。

　　(整理者：现任职于中共嵊州市党史研究室。)