(四)关注民生福祉，在为民上尽心尽力，进一步发挥人大优势

　　常委会把维护群众利益作为人大工作的根本目标，综合运用多种监督方式，着力推动解决一批群众“急难愁盼”问题。

　　围绕惠民生，积极回应社会关切。把民生实事和代表建议督办作为回应群众关切、促进民生改善的有效途径，通过分线督、当面问、集中听、回头看，推动政府对145件代表建议进行及时的研究处理和答复，代表对建议办理和落实情况总体表示肯定。在县乡两级全面推行政府民生实事项目代表票决制的基础上，突出加强后续监督，常委会领导分别挂帅，坚持明查与暗访相结合、实地视察与测评反馈相结合，推动十方面民生实事如期完成，群众在就业、出行、饮食安全等方面的获得感和满意度显著提升。

　　围绕补短板，推动社会事业发展。持续关注我市民生领域中发展不平衡不充分问题，针对人民群众日益增长的精神需求，专题审议公共文化建设，提出要优布局、保供给、促整合，让广大群众共享文化发展成果。围绕补齐学校硬件建设中的短板，监督推动6所农村学校师生宿舍改造，促进城乡教育均衡发展。调研督查全市校外培训机构整治情况，切实维护学生权益。面对新形势下，医保基金管理运行中存在的问题，开展调研和监督，提出要以保障人民健康福祉为使命，不断加强医保基金监管，持续推动医保参保扩面，全面提升医技服务水平。

　　围绕保安全，加强民生工作监督。针对我市突发性地质灾害隐患多、防治任务重的现状，开展专题调研，深入实地踏看，听取专项汇报，积极出谋划策，推动政府提前完成了剡湖街道风火岗自然村等重点地质灾害村的避让搬迁工作，完善了崇仁镇地雅园村的除险安居方案，有效保障了当地群众的生命财产安全。调研、监督全市安全生产工作，推动政府牢固树立底线意识，层层压实责任，加大执法力度，提高监管水平。关注城区防汛安全，视察艇湖城市公园项目建设情况，推进全域旅游发展。

　　(五)维护宪法权威，在法治上更加有力，进一步体现人大职能

　　常委会站位民主法治建设第一线，切实强化主力军意识，在监督中支持和促进依法行政、公正司法。

　　在学法用法中增强法治意识。把学习宣传和贯彻实施宪法摆在突出位置，召开座谈会，出台指导意见，明确工作重点和任务举措，推动全社会深刻领会、准确把握宪法修正案的核心要义和精神实质。完善宪法宣誓制度，组织开展会前学法。一年来，邀请部门负责人或专家解读学习了预算法、行政诉讼法等11部法律法规；通过代表微信群开展“一日一法”学习，不断增强运用法治思维、法治方式解决问题的意识和能力。

　　在法律监督中促进司法公正。围绕推进检察机关提起公益诉讼、法院“三大机制”建设等司法领域新变革，聚焦法院“执行难”问题，以专项监督、专题审议的方式，促进法检两院进一步深化司法体制改革，完善司法权力运行机制，提升司法服务水平；促进行政、监察、审判、检察机关进一步加强沟通对接，形成工作合力，共同推进法治嵊州建设。听取市监察委员会专项工作报告，继续为深化监察体制改革提供服务和保障。

　　在履职监督中强化责任担当。坚持党管干部与人大依法任免有机统一，进一步延伸履职监督链条。建立干部任前法律知识考试制度，对常委会任命的23名政府部门主要负责人进行述法评议，着力增强被任命人员依法行政的责任意识。启动法官履职评议，在分组开展谈话了解、走访调研、案卷评查的基础上，进行集中评议，促进法院和法官拉高履职标杆，提升司法质效，努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义。

　　(六)夯实基层基础，在履职上焕发活力，进一步展现人大风采

　　常委会注重调动乡镇、街道人大的积极性，发挥人大代表的能动性，激发人大履职新活力，开创人大工作新局面。

　　上下联动形成合力。全市各级人大是一个有机整体。常委会以“一月一主题”活动为主要载体，继续深化“两站一平台”建设，形成常委会主导、乡镇街道人大为主体、各级代表广泛参与的联动格局。全市上下联动开展各类主题监督活动99次，参加代表964人次。坚持市级领导干部人大代表进联络站活动，各级代表积极响应，主动走进群众，倾听民声，了解民意。全年共组织代表进站169次763人次，接待选民652人次，收集并帮助解决各类问题277个。相关活动经验被省人大在全省推广。

　　激发代表履职热情。代表工作是人大工作的重要基础。在三界镇举办代表履职报告现场会的基础上，指导乡镇人大开展代表述职评议活动，把代表工作置于阳光下，接受选民监督。编印《市十六届人大代表风采》，做好代表履职考评工作，激励代表更好发挥作用。组织各级人大干部和部分代表外出学习培训，组织百名代表听取“一府两院”上半年工作情况报告，组织省、绍兴市代表开展会前视察，邀请代表轮流列席常委会会议，鼓励兼职委员参与审议发言，在学习和实践中提升代表履职能力。

　　加强基层基础建设。为拓展街道民意表达渠道，构架民意沟通桥梁，在市委的领导和支持下，我市四个街道全部成立议政会，有效推进了街道工作的民主决策和民主监督。继续实行人大工作例会制度，编印人大工作图集，加强与乡镇(街道)人大的联系联络和调研指导，及时总结推广基层创新做法和经验；健全乡镇(街道)人大工作评估机制，乡镇人代会、主席团会议、主题监督活动等各项工作有序开展，人大服务中心、助推发展的作用更加凸显，基层人大工作规范化水平进一步提升。

　　各位代表，过去一年里，我们始终坚持党的领导、忠诚于党，人大工作定位更加明确；坚持依法监督、有效监督，服务发展大局更加有为；坚持民有所呼、我有所应，维护民生民利更加有效；坚持高标定位、开拓创新，自身建设更加扎实。这些成绩的取得，是市委正确领导的结果，是常委会组成人员和全体人大代表共同努力的结果，是“一府一委两院”积极配合的结果，也是全市人民及社会各界大力支持的结果。在此，我代表市人大常委会，向大家表示衷心的感谢，并致以崇高的敬意！

　　同时，我们也清醒地认识到，常委会工作与新时代新任务新要求相比，与人大代表、人民群众的新期盼相比，还存在一些不足，主要是：在丰富监督方式、增强监督刚性上，还需进一步加强；在审议监督的专业性、精准性上，还需进一步提升；在发挥代表主体作用的载体和方式上，还需进一步拓展。我们将高度重视这些问题，在今后的工作中，采取有力措施，切实加以改进。