二、2019年主要工作
各位代表,2019年是新中国成立70周年,是决胜全面建成小康社会的关键一年,也是地方人大设立常委会40周年。市人大常委会工作的总体要求是:高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神,深入学习贯彻习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想,围绕市委提出的“五个聚焦”和“三个年”活动,自觉把人大各项工作紧紧扣在贯彻落实市委的决策部署上,紧紧扣在回应人民群众重大关切上,紧紧扣在厉行法治和全面推进法治嵊州建设上,积极履行宪法和法律赋予的职责,努力为持续深入推进高水平“三个嵊州”建设作出新的贡献。
(一)强化理论指引,不断丰富人大工作内涵。自觉把习近平总书记关于坚持和完善人大制度的重要思想作为根本遵循,进一步加强人大自身建设。持续加强党的建设。扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,全面贯彻各级党委的决策部署,在大局中定位和谋划人大工作,坚持把党的领导贯穿于人大工作的全过程,做党的事业的坚定捍卫者。持续加强学习教育。把总书记的重要思想作为新时代人大工作的行动指南,以常委会党组学习为引领,进一步加强人大干部和人大代表的履职能力建设,切实把学习成果转化为推进人大工作的强大精神动力。持续加强作风建设。积极参与市委“‘六问’聚共识、思想大解放”专题讨论,深入推进作风建设,凝聚服务大局、助推发展的思想共识。密切与人大代表、人民群众的联系,推动常委会各项工作更加接地气、聚民意、显实效。
(二)强化担当作为,不断提升人大监督质效。紧紧围绕市委工作重点、政府工作难点、群众关注焦点,准确站位,主动融入,积极作为,不断提高监督质量,增强监督实效。促进经济高质量发展。贯彻新发展理念,围绕新旧动能转换和做强产业支撑,精心选题,加强监督,助推先进制造业发展,促进互联网、大数据、人工智能与实体经济深度融合;积极推动民营经济和中小企业发展,持续监督推进厨具产业园、小微企业园等平台建设;继续关注改革、开放、创新工作,重视科技创新驱动,推进产学研用一体化,助力加快构建现代产业体系。促进城乡品质提升。围绕城市能级提升,推进多规合一和市域空间规划修编,以高水平规划引领城市高质量发展;进一步规范和深化生态环境状况报告制度,厚植生态优势;聚焦聚力乡村振兴,持续监督推动农村公路提升改造和城乡供排水一体化建设;继续关注和推动杭绍台高铁、高速公路及甬金铁路建设,助力打造城市发展新格局。促进民生事业发展。牢固树立人民利益至上的价值取向,强化民生实事监督,促进政府进一步优化教育、医疗、养老等公共服务,着力推动解决人民群众最关心最直接最现实的利益问题。围绕越乡文化繁荣,加强监督推动,促进文旅融合和广电事业发展。关注民族、宗教、侨务工作,助力营造共建共治共享的社会治理格局。促进法治嵊州建设。坚持宪法和法律至上,依法行使人事任免权,做好检察官履职评议和人大任命干部述法工作,在执法检查和履职监督中,与“一府一委两院”同步同轨推进民主法治建设。
(三)强化探索实践,不断提高人大履职水平。认真总结提炼基层人大建设和工作的好经验好做法,拉高标杆,注重实效,推进人大工作完善发展。更加注重监督决定的精准化。坚持从政治上把握,在大局下行动,借智借力咨询专家,发挥代表主体作用,实现人大议决大事、依法监督更加精准到位;加强国有资产管理监督,推动人大预算审查监督重点向支出预算和政策拓展,管好用好人民共同财富。更加注重人大履职的信息化。主动适应信息化时代的新要求,加快推进“智慧人大”建设,开发、推广人大微信公众号,建设完善财政预算联网监督及“两院”信息共享系统,为我市人大工作创新发展提供信息化支撑。更加注重基层建设的规范化。高标准抓好基层人大工作和建设,持续推动中央、省委、市委相关文件的贯彻落实,加强对街道议政会和乡镇人大工作的指导,促进县乡人大工作更加规范、更具活力、更有成效。更加注重代表工作的制度化。以优秀代表的号召力、述职评议的推动力、履职考评和退出机制的约束力,激发代表自觉履职的内动力;健全代表工作机制,依托“两站一平台”,全力优化服务保障;完善代表建议分类办理、全程公开、科学评估机制,着力提升建议解决率。
各位代表,时代的使命光荣而艰巨,人民的期待殷切而厚重。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围,在中共嵊州市委的领导下,恪尽职守,砥砺前行,为高水平全面建成小康社会不懈奋斗!