【关键词】
驱动 科技创新 高质量发展
【提案人(团体)】
农工党嵊州市委员会
【背景】
近年来,我市全面实施创新驱动发展战略,创新资源投入不断加大,平台支撑能力不断提升,创新扶持机制不断优化,创业创新综合实力不断增强,以企业为主体、市场为导向、产学研紧密结合的创新体系正在形成。据悉,全市共有国家级高新技术企业140家,省级及以上各类科技型企业854家;企业研发经费支出近三年持续两位数增长,增幅居绍兴市前列;引进培育国家级、省级、绍兴市级领军人才86人。虽然我市科技创新驱动高质量发展已呈现良好态势,但与周边县市相比,在创新基础、创新氛围、创新平台、创新政策、创新服务等方面仍存在一定的差距,主要表现在投资上“重物轻人”、路径上“重大轻小”、人才上“重引轻育”、考核上“重量轻质”等方面。
【建议】
首先,要聚焦有创新精神的企业家,激发科技创新内生动力。充分发挥企业家的引领示范作用,通过搭建学习交流平台,方便企业家在家门口充电;对30强、30优以及不同类别的企业,开展有针对性的小班化培训;鼓励企业、协会在市内举办具有全国性、行业性影响力的科技创新活动,定期组织主题沙龙,形成企业家思想交流公众平台;拓宽国际化视野,鼓励、支持企业家走出去;要关心爱护企业家,提高他们的政治待遇及社会地位。其次,要聚焦畅通高效的机制建设,提升科技创新治理效能。健全科技创新人才与项目联席会议机制;完善创业创新帮扶机制;建立科创资金奖补评估机制。同时,要解放思想,立足长远,建立容错免责机制,促使部门担当作为。
最后,聚焦资源要素的有效集聚,强化科技创新支撑体系。全面提升科创中心的服务能级。建议科创中心降低入驻门槛,出台“零成本办公”等优惠政策,吸引优质创业者入驻,建立宽进、严管、淘汰机制,打造高流动性的人才库,加快科创人气聚集;做好各种资源与入驻企业全方位对接,做到“要素集聚、精准服务、有求必应”,为争创国家级开发区提供科技支撑;要全面提升创新平台运行管理效能;对社会创新平台及企业创新平台,建议出台年度考评制度,根据年度考评等级给予资金奖励,引导和激励创新平台加强管理、深化合作、发挥作用,促进科技创新成果转化。