以绣花之功精细化管理城市

　　文明花开，幸福满城。11月10日，第六届全国文明城市入选城市名单公布，嵊州市名列其中。这块金灿灿、沉甸甸的奖牌，是对嵊州市经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设的综合性褒奖。

　　涓涓细流汇成大海，点点星光点亮银河。自开展全国文明城市创建工作以来，嵊州市综合行政执法局在嵊州市委、市政府的坚强领导下，严格对照“创城”的每一项环节、每一个步骤，以绣花针功夫推进开展城市精细化管理提升行动，助力全国文明城市创建工作，全力以赴为嵊州争当浙江建设“重要窗口”模范生增光添彩。

城管在一线，让城市更美好 图片由嵊州市综合行政执法局提供

　　集中优势兵力 城市形象持续提升

　　作为守护城市的职能部门，“创城”工作伊始，嵊州市综合行政执法局就多次在党组会议上强调，按照嵊州市委、市政府要求，严格对犬类管理、出店经营、车辆乱停乱放、污目广告、流动摊贩、乱搭乱建、油烟排放等影响城市容貌的现象进行严查严管，为“创城”工作提供良好的环境保障。在以“绣花精神”推动城管精细化管理的作用下，嵊州城管系统形成了工作层层有责任、级级抓落实的良好氛围。

　　时光荏苒，变化的是日新月异的城市样貌，不变的是对文明持之以恒的追求。为了打赢这场“创城战”，该局要求队员练功在前，通过形式多样、内容丰富的培训，致力于把队员培养成在城市管理领域“全科型”“全能型”城管队员，在“创城”过程中能够精准发现和妥善处理问题。

　　在此基础上，该局结合“大兵团网格化作战”模式，吹响城管系统创城集结号。据介绍，“大兵团网格化作战”模式由嵊州市委、市政府牵头，采取“市领导挂帅+部门领办+干部包干”的形式，实行市领导包片联系制度进行督促检查。对此，该局积极响应，联合相关部门下沉到街路、社区小区、实地点位投入创建工作，同时对该项工作开展情况进行考核，促进实效。

　　“五大员”进小区 擦亮城市文明底色

　　新冠肺炎疫情期间，嵊州市综合行政执法局鹿山中队得知辖区一名外国人语言不通，没有口罩，不敢出门，生活非常不便。对此，执法队员立即冒着寒风为他送去医用口罩，用英文跟他亲切交流，叮嘱他少出门、穿好衣服、注意卫生。像这样暖心的场景，在嵊州各个执法中队轮番上演。疫情期间，该市城管系统共向急需人员送出口罩6000余只。

　　这是该局有的放矢，组织防控“宣传员、指导员、协调员、管理员、服务员”等“五大员”进入小区开展工作，增加小区居民获得感、幸福感的重要举措。给辖区老人送口罩，落实于“五大员”中当好服务员；当小区出现突发事件、应急事件时，执法队员第一时间做好处置及相关服务工作，解决群众实际困难。

　　当好宣传员，是“五大员”中的基石。毋庸置疑，市民是城市的一份子，是“创城”的重要力量。城管队员在走访严查中，主动承担起城市管理方面的法律法规、行为准则的宣传，扩大市民对“创城”工作的知晓率和参与度。“只有让市民参与到‘创城’工作当中来，并在参与中受到教育，才能真正从内心深处将‘创城”作为自己的事，更好地守护城市文明。”该局相关负责人说。

　　除此之外，当好指导员，指导业主委员会、物业公司规范管理小区和提升服务水平，凝心聚力提升小区居住环境。当好协调员，主动、及时参与协调化解城市建设中的各类矛盾,并将其化解在萌芽状态。当好管理员，承担小区管理职责，不定期开展各类违规问题的巡查，切实维护群众合法权益。

　　截至目前，该局已组织180余名执法干部进入100个小区、深入基层群众开展各项工作，为创建全国文明城市提供了坚实保障。

　　创新“智治”模式 城市治理更加精准

　　井盖丢了、树木倒伏、路灯坏了……以往，这些小事经常困扰着市民，但又不知道通过什么渠道解决。可如今，市民只要关注“嵊州智慧城管”公众号，将问题拍照上传，智慧城管会及时受理、立案并派发到责任单位，督促各单位在规定时限内处置到位，市民也可以通过公众号看到问题处理的进度和结果。

　　今年4月1日起，“嵊州智慧城管”平台还推出“违章停车先发温馨提示”创新举措，给车主一定的“纠错”机会，不少网友直呼：“为这样有温度的人性化管理点赞！”

　　高效的管理水平源于以数字化为抓手，稳步推进现代化城市管理平台建设。据介绍，为贯彻落实省委、省政府关于推进“数字浙江”建设的决策部署，嵊州市综合行政执法局通过“一个平台、两个覆盖、九大应用”推行城市管理“智慧化”，实现对市容秩序、环境卫生、公用设施运行等相关行业业务的智能化监管。

　　为进一步推进全国文明城市创建工作，实现文明示范街创建目标，该局建立微信群，对沿街店铺推行“一群4表周测评”工作制度，并签订“门前三包”责任书，要求沿街商铺规范经营。执法队员与商户在群里积极沟通交流，形成了共建、共享的良好氛围。截至目前，签订“门前三包”责任书的商户已有3000余家。

　　文明城市建设只有起点、没有终点。为巩固提升创建成果，保持创建工作常态长效，该局成立领导专班，提供组织上的保障，通过细化责任分工，进一步落实各中队的责任；同时实行“错时制”执法，通过加强“空档期”的巡查管理，严查严管影响城市容貌的不良现象，同时通过文明宣传引导，让文明行为深入人心，并开展“红立方”文明劝导志愿服务活动，使嵊州成为志愿服务的新高地。下一阶段，该局还将以提升江滨市场品质、持续深化犬类管理、全面实行综合执法进小区进社区、开展大兵团作战等为抓手，进一步对出店经营、流动摊、非机动车乱停放等行为进行不定期的集中整治，同时进一步完善考核机制，保障文明城市创建成果。

　　如今的嵊州，天空湛蓝纯净，街道干净整洁，车辆来往有序，行人文明礼让，邻里和睦相处……不仅展示着“越剧故乡”秀美婉约的风姿，一幅幅文明和谐美景更是彰显出全国文明城市创建的底色和温度。