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只有主客观上都实事求是才能科学执政
[主持人]:下面我们看一个网友的问题。网友说:“中国共产党是最讲科学执政的党,而在各个共产党执政的过程当中,违反科学执政的案例特别多。一些国家的共产党在经历过千辛万苦获得政权以后,在执政的过程当中却发生了一些错误,归根到底没有正确的认识或者是违背了客观规律,甚至因为这种失误导致了执政地位的丧失,您怎么看待这个现象呢?”
[姚桓]:非常感谢网友的积极参与。我觉得他对这个问题的思考也是很深刻的,这个确实是一个悖论。按道理说共产党靠实事求是起家,最应当是体现科学执政,但是各国党的实践当中,确实它违背了科学执政的要求。我觉得这个是有两个方面的原因:(1)从客观上掌握权力以后容易违背实事求是,就是因为我掌握权力以后,权力是无所不能的。其实不是这样的,权力作为上层建筑你的运行要符合经济基础的要求,但是这个认识很容易扭曲。再加上战争年代形成的那个体制,就是过于集中,过于集中的体制这个权力的运行就是没有符合民主政治的要求,就出现了偏差。这是从客观上有这样一种困难。
[姚桓]:(2)从主观上很重要的一个因素就是执政党在指导思想、思想路线上违背了实事求是,出现了违背科学执政两个最大的偏差,一个是权力的配置出问题,不符合民主政治、权力过分集中。再一个国家的发展战略出现了问题,就是经济和政治两个方面都出现了问题。最后导致了共产党丧失执政地位,这个教训还是很深刻的。
[主持人]:我们再看一个网友的问题。网友说:“我们党的60执政的历程是一个光辉的历程,但是在执政过程当中也存在着一些不够科学的地方,请您谈一下哪些地方还有待与改进?另外当现在强调科学执政,有什么现实针对性,有什么样的意义呢?”
[姚桓]:我们党执政60年,总的来说是坚持了科学执政、依法执政、民主执政。但是在实践的过程当中确实出现了偏差,比如说在50年代后期出现过像“大跃进”、“共产风”的思潮,以致于发展到“文化大革命”这个是政治路线出现了偏差,另外权力过于集中等等,令我们的人民付出了沉重的代价,但是十一届三中全会以后,我们在科学执政、依法执政、民主执政方面进行了很大的探索,比如说我们提出怎么样进行科学执政、党政职能要适当的分开,要进行科学、民主的决策,要让权力在阳光下运行。就提出了这些问题,就在这条道路上不断的前进。
[姚桓]:当然这个问题彻底解决还是一个过程,现在我们在科学执政中仍然有一些问题。比如说一个具体的决策机制不够完善,怎么样在决策一开始的时候,要输入正确的信息,要提供不同的方案,供决策者比较。在讨论的时候,要有一个科学的决策程序,最后重大问题要票决。还有就是要对决策的情况进行反馈,建立决策失误追究责任的制度,这些方面应当说原则是很清楚的,但是具体的环节还需要不断的落实。
中国共产党有两大纠错机制
[主持人]:说到科学执政有一个很重要的机制,就是纠错机制。有一个网友就问:“回顾中国共产党走过的历程,之所以由大大小、由弱到强,不断的从胜利走向胜利,有一个很重要的原因就是我们党崇尚真理、与时俱进、敢于纠错。那么我们党内的纠错机制有哪一些?对于党内纠错机制应当怎样认识?请您结合实践谈一谈我们党内纠错的内容?”
[姚桓]:这个网友提的问题是很好的,中国共产党确实是百炼成钢,历经挫折、考验而不衰,显示了我们伟大而顽强的生命力。就是因为我们党有一个很好的纠错机制,这个纠错机制我觉得最主要从思想上它有三个基础:(1)实事求是对待我们的工作、成绩、缺点。(2)依靠群众路线。(3)发扬党内民主、人民民主。体现在实践当中,我觉得我们的纠错机制最主要的是两条:(1)我们群众工作的机制。从群众中来到群众中去,真正反映群众的这种意见要求,而且把我们的工作放在群众实践中去检验,群众工作这样一种机制可以及时的纠正错误。(2)民主机制。民主的决策不一定是科学的,因为有时候真理掌握在少数人手里,但是民主这个方法确实是能够及时的集中多数人的意见和智慧。出现了问题能够比较早的发现而且按照民主集中制的办法加以纠正。所以一个是群众工作的机制,一个是民主机制能够防止我们发生重大的失误。
[主持人]:提到党内民主,《决定》里面有这样一句话,就是坚持以党内民主带动人民民主,以党的坚强团结保证人民群众的大团结,把民主和团结结合在一起了,确实是这个《决定》里面的一个亮点,是新形势下的一个新思路。请您结合一下我们现在的社会形势分析一下民主与团结之间的关系,就是我们怎么看待民主和团结的关系?
[姚桓]:这个是一个很重要的理论问题,也是一个实践问题。应当说民主是团结和稳定重要的保证和基础,这个确实要有一个概念澄清一下,这个民主到底是动乱的根源还是和谐稳定的根本?我觉得从实际上看,我们党内的民主、人民民主它是和谐稳定的根源基础,而不是动乱的根源。