五年来,我们深刻体会到:
——坚持正确的政治方向是人大工作的根本保证。常委会始终坚持党对人大工作的领导,通过法定程序把党的主张转变为国家意志,推动市委重大决策部署的贯彻落实;坚持重要工作和重大问题及时向市委报告,做到议大事、懂全局、管本行。
——依法办事、规范程序是人大工作的必然要求。常委会始终坚持依法履行职责,处理好与“一府两院”的关系,监督、支持和推动“一府两院”各项工作,提高工作的实际成效,切实维护和保障人民群众的根本利益。以学习贯彻监督法为契机,健全工作制度,规范工作程序,严格依法办事,推进了人大工作的制度化、规范化、程序化建设。
——广泛深入的调查研究是人大工作提高监督质量的有效手段。常委会始终坚持把调查研究作为行使监督职权的基础性工作来抓,凡是审议、执法检查、视察、听取汇报,都以广泛深入的调研为前提。通过调研,听取方方面面的意见,做到摸实情、讲实话、议实招,切实增强监督的针对性和实效性,提高了监督工作的质量。
——接受代表监督、督办代表意见建议是人大工作的动力。常委会始终坚持人大代表的主体地位,积极保障代表履职,各项工作自觉接受代表监督。只有高度重视代表的意见建议,认真督办好代表的意见建议,使代表满意,才能向代表报告工作,才能推进人大工作新的发展。
——从实际出发、不断完善工作的方式方法是人大工作发展进步的前提。常委会始终坚持从嵊州的实际出发,把握人大工作的特点和规律,在实践中不断创新和完善人大工作的方式方法,不断增强人大工作的生机和活力,有力地保证了常委会各方面工作的顺利开展。
五年来常委会工作所取得的成绩,是市委正确领导、常委会组成人员和全体代表共同努力的结果,是市人民政府、市人民法院和市人民检察院积极配合的结果,也是全市人民、各级人大代表以及社会各方面大力支持的结果。在此,我谨代表市人大常委会,表示衷心的感谢!
我们也清醒地认识到,常委会工作还存在一些差距和不足,主要是:监督工作的方式方法还需进一步研究,监督的力度还需进一步加大,代表工作还需进一步深化,常委会的自身建设还需进一步加强。
今后工作建议
各位代表,市第十三次党代会提出了“工业强市、实干兴市”的工作基调,要求以转变发展方式为主线,以新型工业化和新型城市化为重点,推进跨越发展、共创共享幸福嵊州。在新的发展阶段,人大肩负着重大使命和职责。相信在中共嵊州市委的正确领导下,在全市人民的大力支持下,人大工作一定能承前启后、继往开来,取得新的更大成绩。为此,建议新一届市人大常委会,要紧扣市委中心任务开展人大工作,紧紧围绕发展第一要务和市第十三次党代会提出的战略目标,从人大的性质和职能出发,自觉把促进经济社会协调发展、推进民主法治建设和维护人民群众根本利益有机统一起来,推动我市政治、经济、文化和社会建设全面发展。具体工作中,要牢固树立党的意识、大局意识,深入贯彻落实监督法,抓住经济社会发展的重点、人民群众关注的热点和法律法规实施中的难点,围绕全面落实“十二五”发展规划纲要,着力推动经济转型升级、新型城市化、新农村建设、生态环境保护、社会事业发展、保障和改善民生、社会和谐稳定等重要工作。要进一步加强监督工作,广泛听取民意,综合运用各种监督形式,着力推动有关问题的解决,不断提高监督工作的针对性和实效性。要进一步加强代表工作,突出人大代表的主体地位,积极开展代表培训,为代表履职提供更好的服务和保障,不断提高代表对议案、意见建议办理落实工作的满意度;拓宽代表知情知政渠道,组织代表更多地参与常委会工作,更好地发挥代表作用。要进一步加强对乡镇人大工作的指导,提高基层人大工作者队伍建设水平,推动乡镇人大工作不断进步。要进一步加强常委会自身建设,健全完善各项制度,不断推进工作的制度化、规范化和程序化,努力把人大工作推上新的台阶。
各位代表,目标已经明确,蓝图已经绘就。我们责任重大、使命光荣。让我们在中共嵊州市委的领导下,团结和依靠全市人民,满怀信心,开拓进取,扎实工作,为推进跨越发展、共创共享幸福嵊州而努力奋斗!