2012年2月23日在嵊州市第十五届人民代表大会第一次会议上

市人民法院代院长  陈建民

　　五年来的主要工作

　　一、依法履行审判职能，服务社会发展大局

　　宽严相济惩治犯罪，维护社会公平正义。落实宽严相济刑事政策，依法惩治刑事犯罪，五年来共审结刑事案件2684件，判处罪犯4550人。依法严厉打击严重危害社会治安和影响人民群众安全感的犯罪，审结绑架、抢劫、杀人等严重暴力犯罪案件以及盗窃、抢夺、诈骗等多发性侵财犯罪案件1114件。深入推进打黑除恶专项斗争，加大毒品犯罪打击力度，审结黑社会性质组织犯罪案件3件、毒品犯罪案件30件。依法打击破坏社会主义市场经济秩序犯罪，促进经济健康发展，审结合同诈骗、商业贿赂、制假售假等案件72件。积极参与反腐败斗争，审结贪污贿赂、挪用公款等职务犯罪案件45件。严格依法惩处“醉驾”犯罪，以危险驾驶罪判处10人。加强对未成年人的教育、感化、挽救工作，设立未成年人刑事审判合议庭，实行 “圆桌”审判，对104名未成年人判处非监禁刑。高度重视刑事附带民事赔偿案件的调解工作，总结推广“重协调、明范围、讲技巧、慎量刑”十二字工作法，调解撤诉率和当庭履行率保持在90%以上。

　　调判结合化解纠纷，促进社会和谐稳定。坚持“调解优先、调判结合”原则，妥善调处民、商事纠纷，五年来共审结民事案件13549件，商事案件9791件，解决争议标的39.91亿元，调解撤诉率62.68%。坚持能动司法理念，妥善审理事关经济发展的各类商事案件，服务经济转型升级。高度关注国际金融危机和宏观调控政策对我市经济的影响，深化落实服务中小企业创业创新发展的各项措施，依法审结涉企纠纷、金融案件5835件，服务经济平稳较快发展。高度重视保障民生，妥善调处民事纠纷，促进社会和谐稳定。突出保护弱势群体合法权益，调处劳动争议、婚姻家庭等案件4136件，促进社会和谐稳定。认真执行《物权法》，妥善处理房屋买卖、物业服务等案件341件，维护当事人合法权益。深入研究“三农”工作中出现的法律问题，依法审理涉农案件748件，积极支持我市新农村建设。

　　加强行政审判工作，妥善处理行政争议。坚持依法保障公民合法诉权，促进行政机关依法行政，五年来共审结行政诉讼案件105件。充分发挥协调职能，妥善化解行政争议，通过协调原告撤诉36件。充分发挥司法监督职能，严格执行非诉行政案件审查标准，共审查非诉行政案件1996件，其中退回申请403件。加大非诉行政案件执行力度，共执结1585件，支持行政机关依法行政。积极落实行政首长出庭应诉制度和行政诉讼案件异地管辖制度。

　　推进五个系统建设，努力破解执行难题。积极推动建立综合治理执行难工作机制，五年来共执结民商事案件12285件，执行到位标的11.29亿元。着力构建党委领导、人大监督、政府支持、法院主办、各界配合的执行联动新格局，推进执行征信系统建设，向《信用浙江网》发送信息2916条，与人民银行、工商等部门联动，对被执行人融资、投资等行为进行限制；推进执行查控系统建设，会同人民银行、公安部门加大对被执行人及可供执行财产的查控力度；推进执行惩戒系统建设，在各类媒体上曝光1315人，限制高消费74人，司法拘留342人，通报党员、公务员等特殊主体被执行人23人；推进执行监督系统建设，优化执行职权配置，建立执行实施、裁决、监督三位一体的执行工作体系；推进执行保障机制建设，完善执行工作人、财、物保障机制，进一步健全基层协助执行网络。