今后五年的工作思路
市人民法院今后五年的总体工作思路是:以“三个至上”为指导,深入贯彻落实科学发展观,坚持“为大局服务、为人民司法”工作主题,扎实推进三项重点工作,全面抓好“八项司法”,围绕“工业强市、实干兴市”工作基调,进一步在服务大局、履行职能、司法为民、管理创新、队伍建设等方面下功夫,为实现“推进跨越发展、共创共享幸福嵊州”提供良好的司法保障。重点做好以下五方面工作:
一是围绕经济社会发展的新形势,深入推进能动司法,进一步参与社会管理创新。针对辖区经济社会形势的发展变化,坚持能动司法理念,妥善审理事关经济发展的各类案件,为我市“十二五”规划的全面实施提供良好的司法保障。高度重视涉企纠纷和民间借贷案件的审理,依法支持银行业金融创新和中小企业扩大融资渠道。高度关注国际金融危机对我市经济的影响,加强法律服务和指导,提高企业应对经营风险能力。积极参与党委政府重大决策、重点项目社会稳定风险评估,加强司法建议工作,提升审判效果。大力促进司法与行政良性互动,坚持与政府部门的联席会议制度,探索通过发布年度行政审判“白皮书”,促进依法行政。落实关于加强和创新社会管理的各项部署,积极参与“法治嵊州”、“平安嵊州”建设。
二是围绕法律体系形成的新要求,充分发挥审判职能,进一步促进社会和谐稳定。围绕执法办案第一要务,依法履行审判职能,维护社会公平正义。注重把握宽严相济刑事政策,依法打击刑事犯罪,努力维护社会稳定;注重保障民生,妥善调处民商事纠纷,营造和谐社会环境;注重促进社会公平正义,妥善处理涉及行政公共服务管理领域的矛盾纠纷,促进行政机关依法行政;注重依托综合治理执行难工作机制,推进五大系统建设,逐步解决执行难问题。坚持“调解优先、调判结合”工作原则,将调解工作贯穿于执法办案始终,妥善化解矛盾纠纷。坚持完善诉调对接工作机制,加强对人民调解和专业调解委员会的业务指导,加大委托调解和司法确认力度。
三是围绕群众司法需求的新变化,始终坚持司法为民,进一步推进司法公开民主。坚持以公开促公正理念,继续以立案公开、庭审公开、执行公开、听证公开、文书公开、审务公开为抓手,推进阳光司法建设。进一步完善人民陪审员工作制度,拓展人民陪审员工作职能,吸收人民陪审员的意见、建议,改进法院工作。着力健全民意沟通渠道,坚持公众开放日、新闻发布会等工作制度,重视与新闻媒体和社会大众的交流和互动。着力完善接访工作机制,依法妥善解决群众信访中反映的问题。完善巡回审判工作制度,进一步拓展司法为民和司法救助措施,满足群众的司法需求。
四是围绕审判工作出现的新情况,着力加强改革创新,进一步提高法院管理水平。强化精细化管理理念,创新质效管理模式,整合质效评估数据分析、案件质量评查、案件流程管理工作机制,提高管理的有效性和针对性。提高信息化管理水平,完善网络管理平台建设,提升管理效率。增强创新理念,围绕司法工作规律,结合工作实际,提高参与社会管理创新的能力和水平。加强基层基础建设,按照“十二五”规划要求,稳步推进司法装备标准化和基础设施建设工作,积极争取市政府及有关乡镇、部门的支持,力争完成甘霖、崇仁人民法庭的新建任务,保障审判工作顺利进行。
五是围绕队伍建设面临的新问题,切实维护公正廉洁,进一步提升司法能力水平。以社会主义法治理念再学习、再教育活动为载体,加强领导班子建设,提高领导力、执行力和落实力。重视政治思想教育,大力培养“忠诚、为民、公正、廉洁”政法干警核心价值观,激励干警进一步坚定理想信念、牢记为民宗旨、改进司法作风、提升司法能力。重视教育培训,尽快适应中国特色社会主义法律体系形成对审判工作的新要求。推进法院文化建设,以法官职业化建设为核心,努力营造崇尚学习、积极进取、特色鲜明的文化氛围。认真落实党风廉政建设责任制,发挥院领导和中层干部的一岗双责作用,抓好各项管理制度的落实。切实转变工作作风,认真落实最高法院“五个严禁”、浙江法官“职业四要”,提升队伍形象。坚持“零容忍”理念,充分发挥内、外廉政监督员作用,对违法违纪苗头坚持抓早抓小、严肃处理。