(二)着眼应收尽收，不断优化税收征管

　　1.深化税收分析预测。切实加强经济税收形势调研，加强宏观经济监测，提前制定组织收入预案。深化税收分析预测，不断提高税收收入预测准确率，牢牢把握组织收入主动权。密切关注“营改增”试点进展及对地方财力影响情况，落实过渡性扶持政策，确保试点工作平稳有序推进。

　　2.完善部门协作机制。加强与工商、国税等部门的沟通与协作，获取涉税信息，强化比对，帮助企业查漏补缺，减少企业涉税风险。联合国土、房管等部门，深化对房产和土地的登记管理。会同民政、商务等部门，对福利企业和外资企业实行联合年检，夯实减免税管理基础。

　　3.强化重点税源征管。积极发挥《税友龙版》各项功能，全面推广网络发票，提高信息管税能力。加强营业税分行业、分税目税源管理，实施企业所得税分规模、分行业和特殊事项管理。加强出租房税收社会化征管，深化房产税、城镇土地使用税、契税、耕地占用税税源信息比对。加强土地增值税预征率管理，严格所得税预计利润调整。进一步完善存量房评估系统，逐步扩大商业房产的评估范围。

　　4.加大税务稽查力度。围绕整顿规范税收秩序，集中力量查处重大税收违法案件，达到打击一个，震慑一片，整顿一方的目的。认真开展税收专项检查，有序组织开展重点税源企业检查，继续打击发票违法犯罪活动。组建“嵊州市地税稽查协查网络”，从各行业聘请一批财务、税收、法律等专业人员，改进行业性税收管理。

　　(三)着眼提升绩效，不断优化财政管理

　　1.深化预算编制管理。实行全口径综合预算，健全政府预算体系。加大采购预算管理力度，应编尽编政府采购预算。完善政府性债务收支计划管理，科学编制政府性债务收支计划。积极稳妥推进财政预决算信息公开，细化公开内容。

　　2.强化财政资金绩效管理。推进预算绩效管理，申报的项目要有明确的绩效目标。扩大绩效跟踪和评价范围，将评价结果与预算编制有机结合，上年度绩效跟踪和评价结果作为本年度预算安排的重要依据。继续将预算绩效管理纳入市政府对各部门单位目标责任制考核内容，切实增强财政资金的绩效约束力。推进绩效监督体系建设，建立覆盖全部政府性资金、贯穿财政运行全过程的监督机制。

　　3.推进公务卡制度改革。实行公务卡强制结算目录制度，指导各主管部门出台相应的管理办法，加强公务卡支付系统建设和信息安全管理，规范公务支出行为。重抓对所属预算单位的指导，重点明确不能使用公务卡结算情况下的财务审批程序和报销手续，切实加强公务现金支出管理。

　　4.加强乡镇财政建设。按照“一级政府一级财政”的原则，加强乡镇财政建设与管理工作，发挥乡镇财政职能作用。出台新一轮乡镇(街道)财政体制，充分发挥财政体制的导向和激励作用，调动乡镇(街道)发展税源经济的积极性。指导乡镇健全预算管理、预算执行、财政监督等各项制度，进一步规范乡镇财政管理。深化乡镇公共服务平台试点，整合乡镇行政事业服务资源，充实平台软件内容，逐步将全部涉农补贴资金纳入平台软件，由乡镇财政就地就近监管，构建“一站式、一条龙、一卡通”式乡镇公共服务新格局，切实增强民众幸福感。