(2014年1月10日中国共产党嵊州市第十三届委员会第十一次全体会议通过)
按照《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》,根据省委、绍兴市委关于全面深化改革的部署,结合嵊州实际,现就全面深化改革问题作如下决定。
一、全面深化改革的总体要求
1.深刻领会党的十八届三中全会精神。党的十八届三中全会提出了全面深化改革的指导思想、总体思路和目标任务,是一次具有里程碑意义的重大会议。要不断加强学习,深刻领会和正确把握全面深化改革的重要内涵,不断增强中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信,把思想和行动统一到党的十八届三中全会和省委、绍兴市委有关全会精神上来,最大限度地凝聚改革共识,推动我市改革发展取得新成效。
2.切实增强嵊州全面深化改革的紧迫感和责任感。随着发展环境、发展条件和发展阶段的变化,经济结构调整和城市提升发展等面临严峻挑战。党的十八届三中全会开启了新一轮改革,这是嵊州增创新优势、实现新发展的重大历史机遇。各级各部门和广大党员干部要切实增强嵊州全面深化改革的紧迫感和责任感,不断解放思想,更新观念,大力解放和增强嵊州民营经济发展活力。要敢于担当,牢固树立强烈的进取意识、机遇意识和责任意识,破除一切束缚科学发展的思想观念。要敢为人先,敢于破除一切体制机制弊端的约束,敢于破除发展中对传统路径的依赖,增创体制机制新优势。
3.坚持和发展嵊州改革开放的宝贵经验。嵊州改革开放的实践,为全面深化改革提供了宝贵经验,必须坚持并发扬光大。始终坚持市场化导向,遵循市场经济规律,处理好政府与市场的关系,致力于营造公平竞争的市场环境,大力发展民营经济。始终坚持群众首创精神,保护和激发人民群众改革的积极性和创造性,鼓励和支持人民群众创业创新。始终坚持以人为本,以民生需求为工作出发点,切实解决事关群众利益的切身问题,让改革成果惠及全市人民。始终坚持正确处理改革发展稳定关系,切实把握改革力度、发展速度和社会可承受程度,注重提升改革的针对性和有效性。始终坚持党的领导,坚定不移贯彻党的基本路线,落实中央、省委、绍兴市委的决策部署,系统整体协同推进经济、政治、文化、社会、生态文明和党的建设制度改革。
4.把握全面深化改革指导思想。高举中国特色社会主义伟大旗帜,以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,坚定信心,凝聚共识,统筹谋划,协同推进,坚持社会主义市场经济改革方向,以促进社会公平正义、增进人民福祉为出发点和落脚点,进一步解放思想、解放和发展社会生产力、解放和增强社会活力,全面深化经济体制、政治体制、文化体制、社会体制、生态文明体制和党的建设制度改革,坚决破除各方面体制机制弊端,着力增创嵊州跨越发展新优势,努力为干好“一三五”、实现“四翻番”提供强大动力和坚强保障,早日建成经济繁荣、生活富裕、风尚文明的幸福嵊州。