十四、加强对全面深化改革的领导

　　46.完善全面深化改革的领导体制和工作机制。加强对改革工作的组织领导，把全面深化改革工作摆在重要位置，市委成立全面深化改革工作领导小组，负责全市改革的总体设计、统筹协调、整体推进、督促落实。建立市领导牵头负责机制，由各分管领导具体负责落实重大改革事项。市政府要制定有关改革实施方案，并抓好组织实施。市人大、市政协要积极履职、建言献策，促进各项改革措施落实到位。各级各部门要立足职能，解放思想，敢于创新，全面推进各个领域的改革。重大改革实施项目化管理，明确分管领导、责任单位和具体要求，统筹推进、分步实施，力求突破。建立健全科学评价机制，加强改革项目的全程评估，对重点领域和关键环节的改革，充分征求社会各界意见建议，提高改革的科学性、有效性。健全问责考核机制，把推进改革、服务改革发展作为评价考核领导干部的重要依据，对态度消极、阻挠和抵制改革，造成严重后果的行为要坚决予以追究。

　　47.强化全面深化改革的组织保证和人才支撑。深化干部人事制度改革，坚持德才兼备、以德为先的用人标准，强化实绩论英雄的用人导向，完善干部培养、选拔、评价、激励机制，坚决纠正唯票取人、唯分取人等现象。注重把具有改革创新精神和坚持原则、勇于负责、敢于担当、能打硬仗的优秀干部选拔配备到重要平台重大项目岗位上去。选优配强领导班子，以选拔“狮子型”干部为重点选好配强“一把手”，以增强领导班子整体功能为重点建设“好班子”，以加强后备干部队伍建设为重点培养“好梯队”，努力打造政治坚定、作风过硬、能打胜仗、敢于担当的改革先锋队伍。加强基层服务型党组织建设，充分发挥基层党组织在全面深化改革中的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。坚持党管人才原则，创新人才发展机制，加大人才投入力度，着力造就一批顶尖创新团队和领军人才。

　　48.营造良好的改革氛围。引导广大干部群众持续解放思想，始终保持勇于实践、勇于变革、勇于创新的良好精神状态。大力弘扬创新文化，尊重群众首创精神，保护好、调动好各方面的改革积极性、主动性和创造性，引导社会力量参与改革实践。建立鼓励创新、宽容失败、允许试错、责任豁免的机制。加大全面深化改革的宣传力度，激励全市人民积极投身于改革创新，努力营造有利于改革的良好社会氛围。

中共嵊州市委

2014年1月14日