政策处理，必须啃下的最硬骨头

　　对工程建设而言，政策处理工作都是冲锋陷阵的“头一环”，104国道嵊州段改建工程涉及农户之多，拆迁面积之大，政策处理工作量之艰巨，都刷新了我市公路建设史上的新纪录。

　　104国道嵊州段改建工程1~6标段共征用土地143.819公顷，房屋拆迁117610平方米，涉及住宅442户。在7标段建设中，拆迁更是难上加难，沿线的违章建筑如雨后春笋般冒出来，2004年统计的房屋拆迁面积只有9.4万平方米，但到2014年，面积已增至24.1万平方米，增加近150%。

　　最后的决战，发生在104国道嵊州段改建工程7标段，这个标段涉及房屋拆迁239户。每一户，都要通过反复的思想工作去沟通说服。“几乎是一户一战役。”104国道嵊州段改建工程负责政策处理工作的同志这样说。

　　“碰到拆迁时，关起门来每户拆迁户都会说自己是合算的，但面对拆迁人员时，自己永远是吃亏的。”经济开发区三塘片长沈军介绍说，拆迁户们各有各的标准，“房子面积小，就说房子新，房子旧的，就说院子大”。

　　2012年6月，7标段动工。一户户地进行调查、摸底，对房子进行测量、评估，然后设计拆迁协议方案。放弃双休日，晚上加班加点，1个月后，三塘片的20多户住户及其他附属用房、田地的情况调查清楚了。

　　接下来就要进入“实战”——那就是直接与拆迁户面对面谈拆迁，并签下协议。沈军选了一户姓陆的村民。“他在村里有一定威望，如能签下来的话，整个工作就会顺利很多。”沈军说。

　　拉家常、讲政策，谈赔偿。沈军和另外一名工作人员陈军标利用晚上休息时间，一次次上门，七八个回合下来，陆姓村民签下了协议。沈军“乘胜追击”，在随后1个多月时间里，通过“软磨硬泡”，大部分村民都签下了拆迁协议。

　　但是，越到最后，工作越难。有一户拆迁户，对工作人员百般不信任，总觉得自家吃亏，任凭怎么做工作都不听。陈军标在做工作时做到骂不还口，有问必答，随时调出其他拆迁户的协议来证明工作的公平性，他的耐心和容忍，最终换来了拆迁协议的签署。

　　相对于三塘片，当属城南新区的拆迁面积更大，户数更多。

　　“我们涉及住宅有78户，加上临时建筑和附房，一共涉及户数达204户，面积85707平方米。”城南新区分管政策处理的人武部长吕仲明回忆起2012年年底拆迁那段时间，仍然可以强烈地感受到当时的那种压力。城南新区地处近郊，村民期望值更高，很多村民提出要求一处旧宅换一宅半地基。“但政策不允许，不能满足，双方一开始就谈不拢了。”

　　后来，工作人员日夜泡在村里，与村干部一起，一户户走访，一户户耐心讲解沟通。最后，在村党员干部带头拆除的示范效应下，到2012年底，终于将104国道嵊州段改建工程的线上住宅全部拆除。住宅拆迁处理完毕，新区的工作人员越战越勇。2014年9月底，由于彭山村因地质灾害，发生山坡滑坡，山上建有近500穴坟墓需要迁移。短短1个月时间，工作人员将全部坟墓迁移。政策处理的及时推进，为104国道嵊州段改建工程的顺利推进打下了基础。