新华社北京9月28日电(国际观察)纳卡冲突会否引爆亚阿全面战争
新华社记者孙萍
亚美尼亚与阿塞拜疆27日在纳卡地区爆发冲突,双方均指责对方违反停火协议,率先发动军事进攻。
分析人士指出,围绕纳卡地区,亚阿两国多年来摩擦不断,这次冲突可以说是双方矛盾的又一次集中爆发。目前,亚美尼亚宣布实行军事总动员,阿塞拜疆则宣布进入战争状态,冲突或会持续一段时间,但综合考虑各方面因素,冲突演变成全面战争的可能性不大。
冲突再起
据报道,双方在冲突中均动用了重型武器,各有损失。亚美尼亚国防部称,有16名亚美尼亚军人在冲突中死亡。
两国都指责对方首先开火。亚美尼亚总理帕希尼扬说,阿塞拜疆已向亚美尼亚人民宣战,接下来可能会在两国边境地区采取全面军事行动,而且此次冲突可能会超越两国边境范围,造成不可逆转的后果。
阿塞拜疆总统阿利耶夫表示,阿军队对来自纳卡地区接触线亚美尼亚一侧的炮击进行了回击。他强调,解决纳卡问题是阿塞拜疆的历史任务,不会允许在“阿塞拜疆人的土地上”建立第二个所谓的“亚美尼亚国家”。
纳卡地区在苏联时期为阿塞拜疆的一个自治州,多数居民为亚美尼亚族人。1988年,纳卡要求并入亚美尼亚,导致该州阿塞拜疆族和亚美尼亚族爆发冲突。苏联解体后,阿塞拜疆和亚美尼亚为争夺纳卡爆发战争,亚美尼亚占领纳卡及其周围原属阿塞拜疆的部分领土。1994年,阿塞拜疆和亚美尼亚就全面停火达成协议,但两国一直因纳卡问题处于敌对状态,两国之间的武装冲突时有发生。
近些年,随着自身经济实力的上升,阿塞拜疆重新取得纳卡控制权的诉求越来越强烈,而亚美尼亚则希望保持现状。
中国社科院俄罗斯东欧中亚研究所中亚室副主任杨进认为,新冠疫情严重影响了两国的经济发展,进而助长了民族主义情绪,这使得纳卡问题变得更加敏感,因此冲突一触即发。
联合国秘书长古特雷斯27日对亚美尼亚和阿塞拜疆在纳卡地区爆发新一轮冲突表示极度关切,呼吁双方立即停止战斗。
但俄罗斯卫星通讯社28日援引阿塞拜疆国防部的话说,亚美尼亚当天清早轰炸了阿塞拜疆边境城镇泰尔泰尔,阿方警告将进行报复。
激烈博弈
分析人士指出,纳卡问题被称为“高加索火药桶”,牵涉多方利益,因此除了亚阿两国,外部力量博弈将对纳卡局势走向发挥重要作用。
俄罗斯总统普京27日应约与帕希尼扬通电话,就纳卡地区局势进行磋商。克里姆林宫网站发表声明说,当前重要任务是采取一切必要努力防止对抗进一步升级,关键是双方停止军事行动。
欧盟外交与安全政策高级代表博雷利27日在一份声明中说,欧盟呼吁冲突双方立即停止敌对活动,严格遵守停火规定,不设前提地回归在欧安组织明斯克小组框架内的谈判。
1992年,欧洲安全与合作会议(欧安组织前身)成立由12国组成的明斯克小组,俄罗斯、美国和法国为共同主席国,以协调解决纳卡冲突。
土耳其总统埃尔多安27日与阿利耶夫通电话后在社交媒体发文说,“亚美尼亚又一次对阿塞拜疆发起攻击,再一次证明它威胁地区安全”。
杨进表示,土耳其与亚美尼亚因所谓“亚美尼亚大屠杀”问题结怨,并且与阿塞拜疆在民族、语言等方面更为接近,因此在纳卡问题上站在阿塞拜疆一边。
分析人士指出,亚美尼亚长期以来与俄罗斯关系密切,是俄罗斯主导的集体安全条约组织、欧亚经济联盟的成员国。而阿塞拜疆一直希望在纳卡问题上得到俄罗斯更多支持,多年来积极推动与俄罗斯在能源、经贸等领域合作,两国关系不断取得进展。鉴于与亚阿两国的关系,俄罗斯在此次冲突中将扮演至关重要的角色。而俄罗斯作为地区最有影响力的国家,不会坐视纳卡冲突失控,影响自身利益。
杨进认为,纳卡问题关系到俄罗斯南部安全问题,如果纳卡冲突失控,有可能刺激俄南部地区的民族宗教矛盾,困扰俄多年的恐怖活动可能卷土重来。
有专家指出,美国多年来以地缘政治博弈为抓手,搅乱欧亚地区局势,遏制俄罗斯在地区的影响力,因此美国如何介入纳卡问题以及其他外部力量如何博弈也都值得关注。不过总体来看,此次冲突可能会持续一段时间,但演变成全面战争的可能性不大。