谷来镇于2003年行政村撤并后，经过4年的实践，逐渐摸索出了一套有效的党员发展工作方法，加强了基层党组织建设，增强了党组织的凝聚力和战斗力。

一是提出每年发展50名新党员的规划。行政村撤并后，村子变大了，宗族斗争、拉帮结派等情况在一定程度上有所缓解，但是少数村出现了选举前突击发展、只发展关系党员、亲情党员、发展数量大起大落等不正常现象。通过制定发展规划数，可以有效的防止、避免这种情况。

二是在确定党员发展对象时实行票决制。在确定发展对象时，实行票决制，发展谁由大家说了算，扩大了党内民主。采取无记名的投票方式，公开选举，公开唱票，对投票的结果进行汇总、保存，做到有据可查。

三是在确定党员发展批准时实行联签责任制。对每一位确定发展对象，由该人自己填写基本资料后，由所在村党支部（村党总支）、包村干部、镇党政综合办等相关负责人填写意见并签字盖章。通过这样层层落实责任，增强大家对党员发展工作的责任感。