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上虞市行政村规模调整做法
来源: 今日嵊州  作者:   2007年09月13日09:29:28  
    上虞市行政村规模调整去年6月完成。经过调整,全市行政村数量由786个减至361个,调减幅度54.1%,村平均人口由773人增加到1706人,村域平均面积由1.06平方公里扩大到3.34平方公里,较好地实现了平稳过渡,达到了预期目标。
    “规模并大、实力并强、班子并优、布局合理”,是上虞市这次行政村规模调整的总体目标,“并村”又“并心”、“并村”先“并心”是行政村规模调整的最终目的。对此,各乡镇(街道)坚持以人为本的工作理念,把工作的着力点放在农村广大干部和群众的理解、支持和拥护上。
首先组织广大干部深入各村,采取召开座谈会及上门走访等形式,反复宣传调整的目的意义,深入了解农村干部群众所思所想,及时加强沟通引导,使农村广大干部和群众普遍形成了“早并早发展”、“不并难发展”的共识。
    其次针对干部群众最为关注的行政村规模调整方案,各乡镇(街道)在立足于加快推进社会主义新农村建设的前提下,广泛征求群众意见,充分考虑群众的生产生活习性等因素,增强调整方案的合理性和群众认可度;针对村民普遍关心的集体资产处置问题,及时明确“集体资产不平调、不平分”的处置原则,积极鼓励和引导“大村带小村、强村扶弱村”,不搞斤斤计较,促进资产尽快融合。
    针对部分村干部怕失权、怕失位、怕失利的思想,注重加强正面教育,对全体村干部普遍开展谈心交心,引导广大村干部顾全大局、接受考验、积极奉献,并严格按照好中选优的原则,公开、公正地选配好新村班子,同时注重落实好村干部的处置政策,确保村干部队伍的思想稳定。
在集体资产融合过程中,全市涉及调整的行政村共有货币资产3.8亿元,除6000多万元实行单独挂账外,其它均作为新村共同资产,实行一级独立核算,资产处置较为彻底,增强了新村的融合度。
编辑: 马丽萍
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