编者按：近年来长兴县紧紧围绕县强、民富、景美、人和的总体目标，在城市建设、总部经济、招商引资、转型升级等方面取得了令人瞩目的成绩，先后荣获了全国综合实力百强县、县域经济基本竞争力百强县等荣誉。为了学习借鉴该县的先进经验，近日记者专程赴长兴县进行了采访。

　　大步疾行在城市化的道路上，一些城市“成长的烦恼”也不期而至：大江南北虽相隔遥远，城市的模样却愈发相似。一样的道路、高楼、绿地，如何体现自己的个性和特色？长兴县，这个位于长江三角洲杭嘉湖平原、作为浙江省的北大门，与苏、皖两省接壤的典型的移民宜居城市，交出了自己的亮丽答卷。

　　规划是城市发展的灵魂

　　去过长兴的人，对长兴县政治文化中心——龙山新区的市民广场都会印象深刻。这里高楼林立，小桥流水，绿树成荫，一批体现时代精神和精美艺术的标志性建筑如行政大厦、图书馆、档案馆、大剧院等错落有致地分布其中。而一到晚上，这里人山人海，流光溢彩，更是成为市民娱乐休闲的好场所。

　　这个广场是一个代表，代表着长兴坚持走旧城改造和新区建设相结合的城市发展之路，使老城区功能更优、形象更美，新城区档次更高、品质更佳，为塑造国际化大都市搭建起了城市骨架。目前，长兴县中心城市建成区面积达到45平方公里，城市框架拉大到55平方公里，“‘十二五’期间城市框架将拉大到105平方公里，基本形成大城市框架。”长兴县建设局规划设计室主任、高级工程师沈国强说。

　　沈国强告诉记者，市民广场以前是一个比现在小得多的广场，县政府从民生建设着想，大手笔投入，把它改建成了一个现代化的有自身特色的广场，之所以建设能取得如此好的效果，那是长兴县委、县政府坚持新区建设高起点规划、高标准设计和建设的结果。据了解，长兴县每年用于规划设计的经费高达1亿元以上。各项城市建设均在城市规划的指导下进行，并根据经济发展和城市建设的需要，对规划及时进行修编和调整，以充分发挥规划对城市空间资源的调控作用。近年来，长兴县已完成了大到全县的整体规划布局设计，小到重点路段、重要节点的街景设计，甚至是城市的沿街建筑色彩等都有详细的规划。沈国强说： “规划是城市发展的灵魂、是城市建设的纲领、是城市管理的依据。如果连前一步规划都没有做好，那后面建设就更加无从谈起，要把它建设好也只是一句空话。” 

　　凡城市重大规划，长兴县还坚持全部进行公开招投标，委托国内外一流的设计单位进行规划和设计，从而在源头上保证了城市建设上品位、上档次。据沈国强介绍，一些重点项目，全部采用国际招标，通过国内外的招标，吸引一些优秀的设计单位来规划设计，然后通过投标形式，包括再通过邀请一些国内外的专家，通过几轮的评审，来确定最终的方案。

　　到目前为止，长兴县的中心城区控制性详细规划覆盖率已达到了95%以上，实现了城乡规划全覆盖。

　　长兴县还不断强化总体规划与控规、专项、分区规划的无缝对接，实现了城市发展规模、空间布局和建设时序上的协调统一。同时，长兴县还完善了专家论证、公众参与、领导决策、依法实施的规划管理机制。实行了县政府规划例会制度，所有重大城市建设项目必须经规划例会审议通过后才能实施。对规划例会审批的所有建设项目的实施情况，统一纳入监控网络，实行跟踪服务和动态实时管理，确保规划准确落地。

　　以龙山新区建设为起点，近年来，长兴县的新区建设如火如荼，目前正在抓紧实施龙山新区二三期、太湖新城，太湖图影度假区等城市新区建设，着力把新城区建设成为全县基础设施最完善、城市功能最齐全，环境清新优美、品质档次一流的城市新形象区，成为长兴城市建设的新亮点、提升城市品位的试验区。