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四、全面扩大开放，激发区域活力
顺应经济全球化、区域一体化发展趋势，按照内外需并拓、引进来和走出去并重、引资与引智并举，全面提高开放水平。
(一)积极融入义甬舟开放大通道
加快构建区域大交通网络，积极参与打造义甬舟开放大通道，不断提升浙东空间枢纽区位优势，构建嵊州双向开放格局，促进要素、产业、资源在更大空间范围高效配置。争取建设嵊新保税区，打造义甬舟开放大通道重要节点。配套发展贸易、物流、仓储、会展业等相关产业，推进与义乌、宁波、舟山等地的产业互补合作。对接融入区域协同发展，接轨四大都市区，提高对都市区的产业承接和制造转化能力。积极融入金义都市区，加快构建境外营销网络。积极融入宁波都市区，打造浙东空间物流枢纽。积极对接杭州都市区，深入推进人文和科技交流合作，带动提升时尚创意设计水平。积极对接温州都市区，加强产业合作，提升嵊州特色优势产业影响力。
(二)积极推进嵊新协同发展
按照绍兴市南部“两大组群”的空间布局，协同推进嵊新融合发展，促进空间融合、功能优化和人口产业集聚，努力打造绍兴市转型升级新增长极、南部新型组合城市、生态休闲先行区。
统筹共建嵊新组合城市。加快城南新区建设，强化城南新区“嵊新组合城市战略支点”作用，推进中心城市南拓，加快与新昌城市中心连接和融合。构建完善组合城市内外交通体系，联动建设甬金铁路和杭绍台高速，联动争取杭绍台铁路规划，完善国省道路网规划，拓改一批嵊新连接通道，拓展嵊新组合城市空间架构。统筹安排甬金铁路场站及周边基础设施建设，加快同城化客运公交网络和换乘枢纽建设，推进嵊新地区整体公交一体化。加快供水、排水、供电、供气等市政基础设施网络的衔接和联通，加快社会保障、教育、医疗、文化、社会管理等公共服务设施的共建共享。加快在交界地区合理布局行政服务、金融保险、商务休闲、文化创意等项目设施，共同提高嵊新组合城市内涵品位。
图1嵊新区域铁路、高速交通系统图
联动推进产业提升和平台共建。协同规划交界地带土地使用，发挥嵊州土地资源优势，共同谋划建设先进装备制造、生物医药、电商、物流等不同类型产业园区。协同搭建嵊新两地技术研发服务平台，加强与国内外科研院所的技术和人才合作，加快推进研发、工业设计相关集聚平台建设。协同推进嵊新金融聚集区的建设，设立区域性金融机构，发展金融、法律等区域性中介服务。
推进嵊新区域全面协同发展。加快嵊新毗邻区域中心镇建设，完善两地城镇的交通体系，促进两地城镇融合发展，打造嵊新组合卫星城镇。制定嵊新交界区域的限制性规划，严格实施规划，高效、合理利用边界空间。以中心镇为节点加快人口集聚和产业转移，打造绿地公园、景观节点、主题街区、休闲场所等，提升嵊新城乡协同发展水平。
(三)加快转变对外经济发展方式
顺应经济全球化、区域一体化发展趋势，立足产业基础，加快开放融合，丰富对外开放内涵，提升对外开放水平，为发展注入新动力、增添新活力、拓展新空间。
再创对外开放新优势。积极参与全球产业分工，利用国际国内两种资源和两个市场，提高领带、电器厨具等优势产业的全球影响力和话语权，加大承接全球产业转移推进新兴产业发展。积极参与“一带一路”建设，开拓沿线市场，参与沿线国家重大基础设施、境外合作园区和经贸交流合作平台建设。积极融入长三角一体化进程，加大对北京、上海等大城市的招商引资和产业承接，主动对接上海自贸区。
扩大对外开放新通道。引导优势集群产业抱团“走出去”，加大新兴市场开拓和新兴产业投入。鼓励企业设立境外公司和办事处，推动境外生产体系建设。加快发展跨境电子商务，推进线上线下融合，逐步完善物流服务、技术指导、企业培育和人才培训等电商集成体系。加强与阿里巴巴联系衔接，落实并帮助中小微企业通过“一达通”扩大出口，培育外贸出口新的增长点。扩大进口规模，积极培育进口主体，加快进口平台建设，突出进口在外贸发展中的优势。加强企业自营进出口权申报服务，建立政府与商检、海关等部门联动的进出口服务机制。
重抓招商选资工作。坚持招商选资“一号工程”，完善招商选资考核办法和工作促进机制，引进世界500强、央企、军企、行业龙头企业和上市企业等外源资本项目落户。注重产业提升，把招商选资与主导产业培育和结构优化结合起来，增强招商选资的主动性和针对性。注重结构优化，鼓励外资重点投向高端制造业、高新技术产业、现代服务业。注重引智引技，引进一批科技先导型、理念领先型、管理创新型、人才技术富集型的企业和项目。进一步优化外商投资环境，加强外商精准服务，营造亲商、安商环境。深入实施嵊商回归工程，构建项目、资本、人才、总部多领域回归新格局，实现嵊商回归投资规模逐年稳步增长、质量不断提升。
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