巡查用人单位2355家,接待劳动保障来访投诉728起;劳动保障监察结案382件,涉及人数2145人……枯燥的数字会说话,这些数字,是市劳动保障监察大队2016年走过的“脚印”。
2016年,市劳动保障监察大队不断创新工作举措,紧紧围绕“转变执法理念、深化监察服务”工作主题,强化制度保障,着力做好源头管控,有效维护了劳动者合法权益。
加强用工管理,从源头上预防欠薪。市劳动保障监察大队不断转变劳动监察事后处置的传统模式,突出事前宣传服务和监管,要求每位监察员联系百家企业,实行跟踪帮扶。每处理一起欠薪案件,就做到宣传一家、教育一家、帮扶一家、规范一家,以点带面,带动周围一片企业共同提高,减少企业用工成本,同时,也从根本上做好了欠薪源头防控。
加强预警,部门联动,打好欠薪防处攻坚战。切实加强乡镇基层监察力量,夯实基层基础工作,按网格、分层级、划范围开展全市范围内企业矛盾纠纷地毯式排查,化解劳动关系风险隐患。同时,加强部门联动,切实提升各类案件处置效率。联合市公安局出台了联动执法协作机制实施方案,并成立了市公安局驻市人力社保局警务联络室,提升大队执法服务能力,强化对恶意欠薪违法者的震慑。
执法下沉夯实基础,注重从源头预防和减少涉稳案件发生。市劳动保障监察大队开展“下沉式”工作模式,并联合四部门出台了拒不支付劳动报酬案件移送和查处工作实施办法。大队去年依法移送了4件涉嫌拒不支付劳动报酬违法案件,最大限度地震慑了不法欠薪行为。出台了欠薪应急周转金管理暂行办法,并对欠薪应急周转金及时进行催缴,有效处置劳资纠纷,切实保障劳动者合法权益,妥善解决因欠薪引起的突发事件,维护社会稳定。有两位投诉者还送来了两面锦旗,感谢大队“一心为民,扶危济贫”。
除了扎实开展欠薪源头防控外,市劳动保障监察大队加大了专项执法检查、突发事件应急处置等工作力度,为建设和谐稳定的劳动关系提供强有力的保障。2016年,大队先后在全市范围内开展了农民工工资支付、人力资源市场清理整顿、用人单位遵守劳动用工和社会保险法律法规等专项行动,及时发现和查处了一批拖欠克扣工资、非法用工等违法行为。同时,加强欠薪群体性突发事件应急处置。进一步完善欠薪群体性事件应急处置预案,强化社会应急联动。不断畅通劳动保障监察投诉举报渠道,大队举报投诉电话实行24小时专人值班接听,对投诉举报案件坚持“快立、快处、快结”。
2016年,市劳动保障监察大队主动巡查用人单位2355家,接待劳动保障来访投诉728起。劳动保障监察结案382件,涉及人数2145人,涉及金额2854万元,其中调解结案367件;处理群体性和突发案件37件,涉及人数1867人,涉及金额2546万元。作出劳动保障行政处罚21件,处罚金额6.09万元。