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兜底窗口“刨箩底” 跑出便民加速度 ——“最多跑一次”的嵊州实践
来源:嵊州新闻网 作者:记者 金斌 2017年06月26日08:45:48 

  “如跑一次还没办好,请到兜底窗口来。”我市“最多跑一次”改革启动以来,市行政服务中心就积极探索,创新服务模式,创立兜底窗口,从而最大限度缩短办事时间和流程,方便企业和群众。

  在市行政服务中心党委书记郑国达的理解中,兜底窗口的设置,不仅是市委、市政府一直倡导的“店小二”式服务的具体体现,更是嵊州人所一直推崇的“刨箩底”的担当。

  “最多跑一次”全面推进

  推进“最多跑一次”,是“放管服”改革的重要探索,也是今年省委、省政府部署的重要工作。今年以来,我市对“最多跑一次”改革进行了全面而又细致的推进。

  经过六轮的梳理,目前全市34个部门和相关单位共梳理行政权力事项1117项,已公布实现跑一次事项1083项,“最多跑一次”事项比例已达97%。为推进这项改革,市级层面还成立了以市主要领导为组长,众多职能部门参与的“最多跑一次”改革领导小组,相关部门还成立了工作小组,制定实施方案和工作清单。

  如何进一步提高行政审批效率,畅通政务服务渠道,是“最多跑一次”改革中,企业和群众最大的诉求。我市积极探索实施的“一窗受理、集成服务”,为企业和群众给出了答案。目前,我市已经成立了投资项目审批、商事登记、不动产登记、社会事务、公用事业、公安服务、兜底等7个综合窗口,纳入事项137项。至目前,累计办件2506件。有数据显示,经过流程的优化和改造,可以即办的事项数已达675项,即办率62.3%。

  赢得群众好评的还有,审批结果快递送达服务。据介绍,邮政速递已入驻中心,覆盖全市,应群众需求开展免费送达服务。不少办事的企业和市民表示,与以前相比,来政府部门办事已方便了很多,“哪怕还有些问题,工作人员也会耐心解答,详细告知,有些事甚至都会帮我们代办。”

  兜底窗口为办事“刨箩底”

  何为兜底窗口?郑国达的解释是,“一次办不了的事,由一个窗口‘刨箩底’,能办的全程代办,不能办的不但要详细解释,还要挂号跟踪。”在他看来,“刨箩底”正是担当精神的具体体现。据悉,兜底窗口的设置主要是为企业和市民办理复杂事项由“跑多个部门”转变为“只跑一个牵头部门”。

  根据流程设计,兜底窗口运行有三步骤:首先是前台受理记录;第二步,转交给后台运行,可以办理的事项在最短时间内办理解决,而因政策等原因还不能办理的事情则进行详尽的解释;对于不能办理的事项,则实施第三步挂号追踪,一旦政策允许或者条件成熟,立即启动继续办理程序。

  兜底窗口“店小二”式的服务,得到了企业和群众的广泛好评。郑国达将服务分为四类:引办,为陌生群众“兜底”,提供全方位的咨询服务,明确申报材料,预约办理时间,不让群众因为不知道或知道不全而多走一次冤枉路;协办,为复杂事项“兜底”,当遇到单一窗口办理不了的情况,兜底窗口通过协调各单位合力办理;代办,为紧急事项“兜底”,当群众遇到紧急事项时,由兜底窗口工作人员全程代办;帮办,为困难群众“兜底”,根据事项和办件特点,兜底窗口积极开展上门服务,对困难不便的群众实行上门帮办。

  兜底窗口运行后,引来许多企业和群众点赞。如,某新三板挂牌企业,在清查资产过程中,有厂房还未办理房产证。于是,市行政服务中心立即召集相关部门,倒排时间表,督促中介机构在24小时内就拿到了不动产权证。又如浙江定阳新材料项目,兜底窗口全程参与并代办项目立项、规划审批、环评、消防备案和验收、建管图审及施工许可等各个环节,从立项到拿到施工许可证只用了50天。

  数据显示,截至目前,市行政服务中心受理办结141件,通过陪同调查核实“兜底”服务,群众满意率达100%。

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编辑:何东铭
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