【关键词】

　　经济  高质量  精准扶持

　　【提案人（团体）】

　　市工商联

　　【背景】

　　市委十四届四次全体（扩大）会议提出，全力实施实体经济振兴工程。企业是社会财富的直接创造者，没有企业的发展，实体经济就难以振兴。良好的环境是企业发展的催化剂，要实现经济高质量发展，我们必须增强适应新时期的管理和服务能力，在营造创业环境、服务企业上找突破口，积极构建“亲”“清”新型政商关系，合力创优企业发展的环境。

　　【建议】

　　坚持精准施策，进一步优化创新发展的政策环境。通过完善政策机制，实施创新激励。探索设立创投风险基金，为企业新产品试制、高新技术改造和业务转型提供支持、分担风险。建立企业家参与涉企政策修订的制度，提高政策激励的精准度和有效性。健全监管体系，进一步创建公平诚信的市场环境。加强信用监管，利用全国信用信息共享平台和国家企业信用信息公示系统，整合工商、财税等部门信息，建立企业家诚信档案，实施守信联合激励和失信联合惩戒。加强执法监管，推行监管清单制度，明确监管事项、标准以及处罚措施。创新事中事后监管方式，避免“平时疏于监管、执法一查就死”的情况。全面推行“双随机、一公开”监管，防止选择性执法。统筹实施质量提升大行动，以标准引领开展规范整治，促进企业有序公平竞争。

　　同时，强化协会功能，进一步构建规范发展的行业环境。通过加强工作考核、健全企业帮扶联动机制、完善企业家培训体系、弘扬优秀企业家精神，融洽“亲”“清”关系，进一步营造聚焦工业的服务环境。