五是生态环境加快优化。开展第二次全国污染源普查,全面落实生态环境状况报告制度,严格抓好中央环保督察后续整改。加大大气污染防治,扩大“双禁”范围,全覆盖建成空气自动监测网络,全市AQI优良天数比例达90.7%。加强美丽河湖建设,组建“碧水联盟”,扎实推进“污水零直排区”建设,制定出台河长巡河“十必到十必看”工作标准,15个绍兴市级以上考核断面水质全部达标。持续加大拆违力度,拆除违建233.5万平方米,农房确权登记发证工作全省领先,“基本无违建县市”创建通过省级复审。认真做好国家土地例行督察整改工作,开展砂石资源整治“亮剑行动”。餐厨垃圾处置项目基本建成,垃圾焚烧发电项目开工动建,城乡生活垃圾分类覆盖有序推进。完成农村公厕改造968座。大力发展全域旅游,“美妙三公里”(二期)建成开放,艇湖城市公园先行区域开园投运,金庭镇入选第二批省旅游风情小镇。成立浙东唐诗之路剡溪智库,确立剡溪在浙东唐诗之路上的核心地位。荣获“中国十佳特色文化旅游城市”“2018年度十大诗意小城”等称号,旅游人数和旅游收入均增长15%以上。
六是民生事业加快发展。出台越剧新政,参加第四届中国越剧艺术节展演,越剧小镇顺利试营业。成功创建省诗词之乡,文化“三走进”活动成为全省公共文化示范创建项目,建成农村文化礼堂60个,文化综合大厦和文创主题馆建成投运。全市中小学幼儿园“县管校聘”实现全覆盖,城区义务教育阶段学校均纳入集团化办学,成功创建省教育基本现代化市和省区域推进语言文字规范化市。启动农村学校师生宿舍改造三年行动,建成投用双塔小学、常青藤幼儿园,全市人均体育场地面积达到2.09平方米。深化省综合医改先行先试建设市试点,基层医疗机构补偿机制改革形成“嵊州样板”。“双下沉、两提升”工作深入推进,市妇幼保健院设立黄荷凤院士工作站,智慧医院建设不断加快。益嘉配送公司组建运行,食品安全更有保障。全市养老保险、医疗保险参保率分别达到92.1%、98.9%,城乡低保标准提高至810元/月。城镇登记失业率控制在2.24%以内,获评绍兴市唯一的省“无欠薪”建设达标市。十方面民生实事全面完成,民生支出占到公共预算支出的80.7%。深入开展安全生产综合治理三年行动,加强消防、建筑工程、道路交通、危化品、防汛防台、地质灾害等重点领域治理,安全生产事故起数、死亡人数持续下降。深化“越乡警务管家”建设,建成新时代“枫桥经验”示范点2个。扎实推进扫黑除恶专项斗争,开展信访矛盾化解“清零”行动,全力做好重大节会维稳安保工作,成功夺得“平安银鼎”。充分发挥工会、共青团、妇联、科协、工商联、红十字会、残联等群团组织作用,扎实做好国防动员、双拥优抚、外事侨务、对台事务、民族宗教、老干部、气象、档案、关心下一代等工作。
过去一年,我们坚持讲认真、务实干、敢担当,不断加强政府自身建设,努力营造“爱嵊州、加油干”的良好氛围。切实学懂弄通做实党的十九大精神,深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化,扎实开展“大学习大调研大抓落实”活动。自觉向市人大常委会报告工作、向市政协通报情况,主动接受各方监督,认真办理市人大代表建议145件、市政协提案167件。深入实施“七五”普法,规范决策程序,推进政务公开,加快政府数字化转型。严格落实中央八项规定及实施细则精神,全面落实党风廉政建设责任制,持之以恒加强作风建设,“三公”经费支出持续下降。
各位代表,过去一年的成绩来之不易,是上级党委政府和市委正确领导,全市人民共同努力的结果。在此,我代表市人民政府,向全市人民,向给予政府工作大力支持的人大代表、政协委员、各民主党派、驻嵊部队、武警官兵,向所有关心、支持、参与嵊州发展的同志们、朋友们,致以崇高的敬意和衷心的感谢!
我们也清醒看到,经济社会发展和政府工作依然存在着一些问题和挑战,主要表现在:实体经济面临困难明显增多,经济持续增长压力较大;内生性增长和外生性动力还不够有力,缺少大企业、大项目支撑引领;创新发展能力薄弱,新旧动能转换有待加快;城市平台、产业平台建设需要大力推进,发展空间、发展格局需要进一步打开;基本公共服务体系还不够完善,教育、医疗、养老等领域仍有不少短板;行政效能还有待继续提升,“中梗阻”现象一定程度存在,执行力、落实力、担当力需要进一步加强;一些领域腐败和作风问题仍有发生。对此,我们一定高度重视,有针对性地加以解决。