去年国务院发布的《打赢蓝天保卫战三年行动计划》明确提出： 2019年7月1日起，重点区域、珠三角地区、成渝地区提前实施国六排放标准,推广使用达到国六排放标准的燃气车辆。然而，临近排放标准切换节点，有些厂家仍在向经销商批发国五车型，有些品牌经销商库存甚至达到3～5个月，根本不可能在7月1日之前完成清库。
66%经销商难以实现清库
近日，中华全国工商业联合会汽车经销商商会对全国范围内的会员经销商企业，开展了关于提前实施国六排放标准经销商运行情况的抽样问卷调研。调研问卷范围覆盖全国28个省市自治区，涉及37个主流汽车品牌，共回收问卷近500份。数据显示，在已公布国六排放标准提前实施的区域，58%的经销商国五车库存系数在1.5以上，有12%的经销商国五车库存系数甚至超过3，有65%的经销商国五车本年月平均终端售价低于8折。有66%的经销商反映， 7月1日前消化不了国五库存车，其中60%会积压100台左右。
在已公布国六排放标准提前实施的区域，44%的经销商反映厂家仍然强行向经销商下达国五车型的销售任务和库存，86%的经销商反映主机厂没有承诺回购或调配经销商二季度末未销售的国五车至其他未实施国六排放标准的省区，71%的经销商反映主机厂没有合理调整经销商的年度商务计划。
在已公布国六排放标准提前实施的区域，只有17%的经销商反映，截至5月底，其所代理品牌的国六车型已全部切换，只有27%的经销商预计到7月1日后，消费者购买畅销车型的国六车型现车充足。
近日，《中国汽车报》记者也对多个品牌4S店及经销商集团负责人进行了采访，了解其库存情况。
东风本田
采访中，一家东风本田经销商表示乐观，在她看来，国六排放标准实施不会严格卡在7月1日执行。“毕竟厂家和经销商手里还有那么多的国五排放车，如果严格执行政策，这些车上不了牌，经销商是承担不起这个损失的。”她说。记者了解到，目前这家东风本田店内在售车辆仍全部为国五排放标准，国六排放标准的车辆要到6月才能到店。随着国五国六标准切换，消费者也对这个问题逐渐引起了重视，大部分消费者都会询问排放标准对购车的影响。
这名经销商告诉记者，店内早就对国五车辆加大了打折力度，但是消费者的观望情绪依然比较浓，难以抉择买国五车还是国六车。反观店内混动版车型的销售势头很好，尽管打折不多，价格也高于燃油车，但是客户仍然对混动车型非常感兴趣，其销量甚至超过了同款燃油车。
这位经销商表示，临近排放标准切换，厂家并没有给经销商太大压力。“今年的厂家下达的销售任务比较客观，我们店库存基本保持在合理区间，可以维持正常周转。那些担心7月1日以后国五车上不了牌，提前将车登记到自己店员名下的，只是少数极端案例。”
去年至今，法系车销量大幅下滑，但是相比一些品牌，东风雷诺经销商的库存压力并不是很大。“我们这家店在5月23日就基本完成了清库存，现在没有什么压力了。”东风雷诺4S店负责人告诉记者，“从5月开始，厂家就已经不再要求经销商拿车，一定程度上是帮助经销商消化了现有库存，但是厂家没有出台对经销商进一步的支持政策，为了尽快清库，经销商不得不采取降价销售，所以亏损都比较严重。”据悉东风雷诺目前有两款国六车型已经到店，但货源并不充足。
在上述经销商负责人看来，造成如今经销商国五库存压力激增的原因并不在国家政策。他强调，国家政策不应该倒退，没有做好国五国六排放切换的工作责任在汽车厂家，给经销商造成的损失，厂家应该负责补偿。
捷豹路虎、Jeep
同样在去年遭遇销量下滑的捷豹路虎和Jeep品牌，其授权经销商的日子并不好过。据某经销商集团负责人透露，目前捷豹路虎店内已经有部分国六车型，厂家给经销商下达的提车任务大概是一半国五车型，一半国六车型。捷豹路虎给经销商提供了单车几千元的厂家补贴，帮助经销商赶在排放切换时间点前清理库存，目前除厂家补贴外，经销商自己也从利润中拨出一部分补贴给消费者，所以降价力度比较大。4S店销售在向消费者介绍时，也会尽量以各种优惠引导客户优先购买国五车型。
与捷豹路虎经销商库存情况相似，但Jeep经销商的压力比较大。Jeep品牌去年国内销量大幅下滑，如今赶在排放标准切换的时间点，广菲克内部又出现了人事调整，厂家对经销商的政策几乎处于空白期，经销商不知道该与谁沟通，所以至今厂家没有给经销商提供清理国五库存车方面的支持，经销商只能依靠自身的力量，贴钱处理库存，承受着相当大的压力。
一汽大众：
“现在我们店国五排放车型已经不多了，从4月起到店的车型就都是符合国六标准的车型了。”一汽大众经销商告诉记者，“厂家在几个月前已经提醒经销商提前清理国五排放车型，并且厂家对自己员工和授权经销商企业的员工都制定了内部优惠的购车政策，目前我们了解到不仅我们店，周边一些店内国五排放标准车型的库存压力都不大。”
受访经销商认为，得益于一汽大众在与政府进行政策沟通方面的优势，厂家准确把握了政策导向，并及时对排放控制技术进行了升级，批发给经销商的国五车型是经销商基本可以在切换时间点内消化掉的，没有给经销商带来太大压力。
据介绍，近期不少消费者到店购车时，都会主动询问店面所售车型的排放标准，希望买到低价实惠车型的消费者选择国五车，而对未来车辆排放政策有顾虑的消费者会选择国六车。还有消费者选择持币观望，期待着在6月底国五车型还会有更大的优惠力度，其实现在店面优惠加上置换补贴力度已经达到7折，不过比较热销的车型优惠力度不大。
“其实，对国五车型将来会不会被政策限制的担心有些杞人忧天，国五车型保有量巨大，而且国五标准实施时间并不长，等到国五车鼓励淘汰的时候，早就到了车辆置换周期，那是也许都要置换电动车了。”他说。
江苏省苏州市吴江区汽车流通协会会长、苏州德宝汽车集团总裁顾钧告诉《中国汽车报》记者，今年1-4月，汽车市场延续了去年的整体销量下滑的态势，经销商经营本就困难重重，库存、资金压力非常大，如今排放标准切换更令经销商经营雪上加霜，很多厂家没有提前采取措施，至今没有国六车型投放市场，经销商为完成考核不得不继续从厂家批发国五车型，截至4月30日，吴江区经销商库存达4500辆，5月份经销商仍在咬牙完成厂家提车任务，利用仅剩的1个月时间根本不可能完成清库。
“现在经销商只能亏本进行恐慌性抛售，可以说现在大家都面临着生死大考，随时可能倒闭。”顾钧直言，“我们认为排放切换的执行者应该在生产源头，在汽车厂家，有些厂家不重视国家政策要求，没有尽早升级排放标准，所造成的后果不应该由经销商来承担。”因此，吴江区汽车流通协会呼吁厂家停止向经销商批发国五车型；加大补贴支持，帮助经销商尽快清理库存；调整商务政策，降低经销商库存系数，允许经销商5月不提车；允许经销商对国五车型进行跨地区调剂。
不该转嫁压力到经销商身上
由于汽车市场不景气，近年来，经销商整体盈利能力并不乐观，如果经销商国五库存无法正常销售，可能成为压垮经销商的最后一根稻草。据全国工商联汽车经销商商会统计，2018年超过一半的经销商出现亏损，39%的经销商2018年亏损100万元以上，仅有12%的经销商盈利500万元以上。27%的经销商2016-2018年三年全部亏损，仅有29%的经销商能够连续三年盈利。
人和岛智库负责人马晓淼接受《中国汽车报》记者采访时表示，人和岛智库调研数据显示，行业整体库存系数达到2.5，以各系别月均销量与对应库存系数计算，行业渠道整体库存近500万辆。更不幸的是这里面有近60%的车型是国5排放标准。以均价15万元计算，总库存市值约为4500亿元。为了尽快清理库存，经销商不得不大幅降价促销，成交价格保守估计平均下滑会超过10%，意味着450亿元的市值将被直接蒸发掉。
中国汽车流通协会在《关于提前实施国六排放标准对汽车市场影响的情况报告及建议》指出，提前实施国六标准，引发一系列连锁反应，具体表现在：一是国六标准切换时间紧任务重，不同品牌的汽车生产企业对产品排放升级改造的进展不一。大部分企业仍未明确国六产品的具体供货时间。更没有向经销商提供关于国五产品的处理方案。同时部分国五标准进口产品还涉及报关、商检、物流等更复杂的环节和周期；二是汽车生产企业目前仍然在向经销商供应国五排放标准的产品，不仅占用了大量经销商流动资金，而且事实上已将国五产品的积压困境和滞销风险全部转嫁到经销商端。可以说，经销商正面临着既要在短期内消化大量国五库存，又无充足的国六产品可供销售的尴尬局面。
根据搜集到的经销商情况，全国工商联汽车经销商商会建议，提前实施国六排放标准的各地环保部门，从销售切换调整为生产切换，即7月1日前生产的车辆均可以上牌。今后排放标准的升级，从生产源头抓起，督促主机厂加快落实国六车型的生产，不应该因技术标准提升而将中间的压力和损失转嫁到经销商身上。
同时，在已公布排放标准提前实施的区域，政策实施前一季度，主机厂应停止向当地经销商强行下达国五车销售任务和库存量指标，应帮助经销商妥善处理因产品切换不及时导致的库存车。
中国汽车流通协会方面则建议，首先，做好实施国六标准的宣传引导工作，向社会说明国六标准切换的总体进度安排。让生产企业、经销商和消费者都充分了解国五标准产品的过渡政策和国六标准新产品的供给计划。
其次，尽快出台汽车市场提振计划，做好国六标准切换工作，已出台国六标准切换时间的地方政府能给予汽车经销商不低于3个月的过渡期，对经销商在库国五产品实行备案，以消化现有库存。未出台国六标准切换时间的地方政府能尽快发文明确，以便生产和经销企业安排计划。
第三，生产企业应对其销售给经销企业的产品做出明确规定，即刻停止向相关区域的经销商供应国五标准的产品，并及时了解和配合经销商的销售工作。在2019年7月1日及过渡期后，未能向市场销售的相关国五产品，由生产企业回购处理。(陈萌)