发挥代表作用 激发履职热情

　　如何才能实现代表联系常态化，及时了解百姓所需？如何才能进一步发挥代表作用，激发履职热情，帮助解决群众身边事……

市长严钢赴城南新区(三江街道)代表联络站听取代表选民意见

　　2009年5月，剡湖街道在市人大常委会代表工委的指导下，率先建立起代表接待站，并设立了“人大代表接待日”制度。2014年，全市代表接待站统一更名为代表联络站。此后，代表活动都以联络站为平台进行，代表联络站成为连接党委政府和人民群众的桥梁纽带，成为上情下达、下情上传的有效渠道。

　　多年以来，市人大常委会着力完善代表工作格局，拓宽代表履职渠道，激发代表履职活力，代表履职实效得到了显著提升。特别是换届以来，市人大常委会以主题活动为重点，完善代表联系选民平台。根据常委会工作安排，充分发挥代表自身优势，定期组织人大代表参与调研、视察、执法检查和社会公益等各类主题活动，促使代表深入选民，广泛听取群众对经济发展、生态环境保护、代表建议办理和民生实事等方面的意见建议，为市委科学决策和常委会依法审议提供参考。如2016年，组织部分市人大代表对我市10条“美丽示范路”建设情况进行实地评议，助力城乡环境“脏乱差”百日整治大会战行动；2018年，组织全市200多名代表全程参与固废污染防治“一法一条例”执法检查，促进绿色发展。

　　以信息共享为抓手，拓宽代表知情知政渠道。每年组织百名代表听取市政府和法检两院的半年度工作汇报，同时保证本届任期内每名代表至少列席一次常委会会议、参加一次常委会组织的重要活动，扩大代表对人大工作的参与度，听取来自代表最基层的呼声。

　　以考评激励为方向，提升代表履职工作热情。各乡镇(街道)人大还建立了代表履职档案，对人大代表履职情况进行全面评估。组织开展代表向选民述职并接受评议活动，评议结果进行公示，把评价权真正交给选民，进一步增强代表履职的责任意识。

　　加强探索创新 夯实基层基础

　　新时代赋予新使命，新征程展示新作为。长期以来，市人大常委会不断探索新形势下人大工作的新思路、新方法，增强基层人大新活力。

　　创新的动力源自市委对人大工作的高度重视。今年10月，市委高规格召开人大工作会议，并出台了《关于推进新时代人大工作高水平发展的意见》，其中至关重要一点是：要坚持与时俱进，推动新时代人大工作创新发展。

　　其实多年来，人大持续行进在探索创新的征程上。针对街道人大工委多年来没有本级人代会和人大代表，不同程度地存在民主断层的现状，去年7月，全市四个街道相继召开议政会成立大会，标志着议政会制度在嵊州全面推行，实现对街道工作制度化“议政”、常态化“督政”。可以说，街道议政会架设起了群众与街道之间的沟通桥梁，更是基层民主政治建设的创新探索。

　　为破解以往联络站群众知晓率低、工作参与率低、履职频率低的“三低”难题，2017年，崇仁镇人大主席团在市人大常委会的指导下探索开展了“一月一主题”活动，打破代表“坐诊”的单一模式，开展多形式的监督履职活动。在推广联络站“一月一主题”活动的基础上，市人大常委会要求进一步创新代表活动载体。如长乐镇人大主席团制定了代表“五个一”联系制度，推动或帮助解决了一批企业和群众反映强烈的热点难点问题。同时，积极推进书香式联络站建设，使联络站内涵更丰富，代表学习氛围更浓厚。在此基础上，着力推动代表联络站向村居社区和企业延伸，截至目前，全市共建成联络站、室41个，进一步拉近了人大与代表、代表与选民之间的距离。

　　时间是忠实的记录者，根植历史，面向未来。一个个关键节点，一项项顶层设计，目标更加坚定，方向更加清晰，市人大及其常委会坚持深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，紧紧围绕我市经济社会发展的重点和群众关注的热点，依法履职、恪尽职守、奋发作为，全面提升人大工作实效，为推进我市高质量发展、高水平治理，加快迈向综合经济实力县市区全省“30强”，奉献人大智慧，贡献人大力量！