编者按:这注定是一个不平凡的春天。一场突如其来的疫情,不但改变了你我春节假期的行程,更考验着一座城市的社会治理体系和治理能力。
无疑,嵊州用一组漂亮的数据,交出了一份疫情防控、经济社会发展“两手硬、两战赢”的漂亮答卷。
今天起,本网推出一组系列报道,总结回顾我市自1月23日浙江率先启动重大突发公共卫生事件一级响应以来采取的一系列措施以及全市74万人民群众付出的努力和决心。
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3月2日,我市新冠肺炎疫情防控应急响应级别由重大突发公共卫生事件一级响应调整为二级响应,为期40天的“特殊时段”终于告一段落。
疫情就是命令,防控就是责任,时间就是生命。自1月23日我市启动重大突发公共卫生事件一级响应以来,全市上下认真贯彻习近平总书记重要指示和重要讲话精神,市委市政府始终严格按照中央、省委省政府、绍兴市委市政府统一部署要求,把人民群众生命安全和身体健康放在第一位,把疫情防控作为当前最重要的工作来抓,第一时间全面动员全面部署,并以最大决心、最高标准、最严要求、最实举措,铸就防“疫”的铜墙铁壁,坚决遏制疫情蔓延势头,疫情防控取得阶段性成果。截至3月10日24时,全市累计报告新冠肺炎确诊病例2例,其中1例已治愈出院,全市实现连续30天无新增确诊病例。
疫情发生后,我市启动一级响应之前,1月21日(腊月廿七)下午,市委书记徐建役就主持召开市委常委会,第一时间专题传达学习贯彻国务院、省、绍兴市新型冠状病毒感染肺炎防控工作会议精神,并立即成立疫情联防联控指挥部。
1月23日(腊月廿九),我市启动重大突发公共卫生事件一级响应。1月26日(正月初二),我市新增1例输入性确诊病例后,市委常委会召开会议,再次部署落实防疫工作,“要把人民群众生命安全和身体健康放在第一位,把疫情防控工作作为当前最重要的工作来抓。”会上,徐建役的讲话掷地有声。
1月29日,市委书记徐建役再次就新型冠状病毒疫情防控工作进行专题督查。
而后,市领导徐建役、严钢、孙海荣、柴理明、董友庆等,走进医疗卫生机构看望慰问一线医护人员,走进基层村(社),来到高速道口偏远卡口,督查疫情防控各项工作,到农贸市场、超市查看市场供应情况……走访中,市领导要求全市上下把疫情防控作为当前压倒一切的重大政治任务,严格落实省政府关于疫情防控“十个最”的要求,全力以赴、严格有效地做好我市疫情防控工作,坚决打好打赢这场疫情防控攻坚硬仗。
领导干部靠前指挥,社会各界有了主心骨,全市上下闻令而动,以最快速度动员起来。全市医护疾控人员、公安干警辅警、交通运政人员等全体取消休息,24小时奋战在防控第一线,9名医护人员成为最美“逆行者”驰援湖北;市经信局积极推进医疗防护设备和用品的生产、采购、储备,保障一线应急防控物资供应。1月23日,市民宗局宣布暂停宗教活动;1月24日,市文广旅游局通知暂停全市娱乐场所营业;1月24日,启动全市高速公路出口车辆人员检疫查验,对相关人员严格落实隔离观察措施;各乡镇(部门)强化量化细化闭环管控,不漏一村一组、不漏一家一户,要求家宴酒席等大型人群聚集性活动全部取消。
事实上,随着疫情防控形势的变化,各阶段的重点也不一样。市新冠肺炎疫情防控工作领导小组发出的第1—5号通告是在1月30日之前,这段时期以外防输入为主,要求以最高标准、最严措施落实好疫情防控举措,坚决有力隔断传染源、切断风险源、阻断各种各样的传播途径,从源头上遏制疫情扩散蔓延势头。2月1日—8日,以内防扩散为主,强化封闭式管控。2月2日,市委(常委)扩大会议又一次以视频会议形式召开,会议要求:全市领导干部在非常之时保持非常之定力,下足非常之功,严守非常之纪律,展现非常之担当。同日,我市紧急下发通知,组织不在防控一线、不直接承担疫情防控任务的市级机关干部职工及其下属各企事业单位全体党员,退休、两新组织等其他党员,民兵预备役和青年志愿者等各类志愿者队伍,到居住地就近社区报到,配合社区全力以赴、科学有效做好疫情防控工作。
一个简易帐篷、一张桌子、几条凳子、一个红外线体温计、两三本登记册……在寒风中,在冬雨里,近万名党员组成了这支疫情防控大军,24小时不间断开展执勤,“现在社区人手有限,作为党员,关键时刻就要顶上,不管年纪多大,都要承担起这份责任,起模范带头作用。”自此,剡城处处都有党旗飘扬,而这道最美风景线,也为全市夺取疫情防控阻击战全面胜利奠定了最为扎实的基础。
2月9日后,“三返”高峰到来,为严防新一轮输入和集聚,我市实施“精密型智控”,确保“两手抓、两必胜”。在2月8日绍兴市新冠肺炎联防联控指挥部召开视频会议后,徐建役强调,一方面严格落实属地管理责任,坚持多措并举、精准施策,确保重点人员掌握精准、措施到位、管控有力;另一方面也要抓紧分析研判,优化工作部署,帮助企业解决实际困难,确保企业分批分次、科学有序复工复产,确保我市疫情防控和经济发展“两手抓、两不误”。
“一图一码一指数”的精密智控机制,为进一步畅通人流物流商流,推动全市各类企业复工复产市场复市,确保疫情防控阻击战、经济社会发展总体战“两手硬”“两战赢”提供了遵循。从维护正常经济社会秩序到打赢防控阻击战和发展总体战,再到全力全速全面推动企业复工复产,全市上下力争把失去的时间夺回来,把落下的任务补上去。
2月9日上午,在市经信局和卫健局开展企业复工审核的同时,市委组织部向全市66个市级部门(单位)发出紧急通知,号召机关科级领导干部和优秀年轻干部,主动靠前、勇于担当,“一对一”向复工企业驰援力量。仅半天时间,就有85名机关干部报名参加,其中科(局)级领导干部58名、优秀年轻干部27名。“除了督查复工企业是否按照《防疫防控方案》《复工方案》以及《企业法人承诺书》等制度落实工作,驻企指导员还有一个重要任务,就是发挥政府部门的协调优势,积极帮助企业解决复工中碰到的困难。”市委组织部相关负责人说,目前全市1075名驻企指导员,正在用自己多年的工作经验,确保全市各企业顺利复产复工。
企业达到了复工复产的条件,但是外地员工短期内无法返回上班,这成了我市不少企业家的“心病”。为此,自2月17日起,市人力资源和社会保障局结合企业需求申报、乡镇初审汇总情况,重点瞄准疫情相对平稳地和返岗人员分布集中地,联合市交通运输局落实“一企一地一车一方案”,开行就业大巴车及就业专列,帮助企业接回外地员工,使企业能够更快复工复产。同时,通过前期大数据比对等方式,分省、地市比对分析外来人口在嵊参保数据,在剔除疫情高发地以及较高风险地区后,制定了涵盖20个省份和49个地市的劳动力招聘重点地图。
草长莺飞,春暖花开。当清晨的阳光洒满剡溪两岸,嵊州大地又恢复了以往的忙碌:田间地头春耕生产如火如荼,工厂企业机器声隆隆作响,生产车间内工人们干劲十足……数据显示,至2月16日,全市规上企业已全部复工,复工率、复产率等各项指标一直位居绍兴市前列,为夺取“开门红”“全年红”奠定了扎实基础。