2011年是实施“十二五”规划的第一年,我院检察工作的总体思路是:认真贯彻市委和上级检察院的决策部署,围绕科学发展主题和加快转变经济发展方式主线,以提升“三个效果”有机统一的办案质量为抓手,以深入推进三项重点工作为载体,以强化法律监督为核心,以加强自身建设为保障,不断提升检察工作水平,为我市经济社会科学发展提供强有力的司法保障。
一、着力保障经济建设,不断优化发展环境。坚持把检察工作摆到经济社会发展全局中谋划和推进,紧紧围绕中心工作,以主动服务经济转型升级、着力维护市场经济秩序为切入点,切实抓好服务经济发展的各项工作。认真执行本院《关于充分发挥检察职能为推动我市经济转型升级提供司法保障的若干意见》,在执法办案中突出更加注重推进经济转型升级、更加注重保护生态环境、更加注重提升企业自主创新能力、更加注重保障民生的导向,进一步明确办案重点,改进执法办案的方式方法,强化检察环节法律服务工作,为我市“十二五”规划的开局创造良好的法治环境。
二、着力维护社会稳定,不断优化治安环境。面对新形势下的多种风险挑战,扎实做好检察环节维护社会和谐稳定的各项工作。进一步把三项重点工作放在突出位置,立足检察职能,在工作中全面深化、细化、实化各项措施。深入贯彻宽严相济刑事政策,全面推进检察环节社会矛盾排查化解,积极利用“检调对接”平台,深入开展轻微刑事案件和解、民事执行和解工作,将化解矛盾贯穿于执法办案的始终,真正实现案结事了,促进社会和谐稳定。积极参与社会管理创新,在重点乡镇设立基层检察室,将法律服务和监督触角向基层延伸;推进社区矫正动态监督,加强对监外执行人员等重点人群的监督管理;深化法制宣传教育,深入推进“法律六进”活动。
三、着力查办和预防职务犯罪,不断优化政务环境。认真贯彻中央关于加强反腐倡廉建设的决策部署,充分发挥检察机关在建立健全惩治和预防腐败体系中的职能作用。突出办案重点,严肃查办发生在党政领导机关中以权谋私、滥用职权、失职渎职案件,深入查处群众关注的热点、重点领域中的职务犯罪案件。进一步深化和拓展预防职务犯罪工作,提升预防工作社会化程度,积极推进侦防一体化机制建设,坚持办案和预防相结合,抓好各项专项预防。
四、着力维护司法公正,不断优化司法环境。深入贯彻落实省人大常委会《关于加强检察机关法律监督工作的决定》,加大工作力度,解决群众反映强烈的司法不公、执法不严等问题。积极开展“强化诉讼监督年”专项活动,以行政执法机关移送后公安机关未处理案件专项立案监督、审查逮捕上提一级工作专项监督为重点强化侦查监督;以简易程序庭审活动专项监督、虚假诉讼专项监督为重点强化审判监督;以保外就医专项监督为重点强化刑罚执行和监管活动监督;以重大安全生产责任事故背后隐藏的贪污贿赂、失职渎职犯罪专项监督为重点强化行政执法监督;以执法档案及检察人员廉政风险防控机制建设专项监督为重点强化自身监督。
五、着力加强队伍建设,不断提升能力素质。认真开展“发扬传统、坚定信念、执法为民”主题教育实践活动,保持检察机关“立检为公、执法为民”的政治本色。严格落实党风廉政建设责任制,坚决执行中央政法委“四个一律”的要求,促进自身公正廉洁执法。深化基层检察院建设,积极搭建学习平台,加强检察职业化岗位培训,着力提高执法办案能力和群众工作、舆论引导等能力。不断完善绩效考评机制,强化目标考核和激励引导。深入推进检察文化建设,努力增强争先创优的内生动力。