二、全面推进创新发展，加快经济转型升级

　　创新是引领发展的第一动力。坚持把创新摆在发展全局的核心位置，深入实施创新驱动发展战略，推动形成以创新引领和支撑的现代产业体系和区域创新体系，营造大众创业、万众创新的良好氛围。

　　1.大力推进科技创新。构建创新平台。推动形成创新平台与产业平台联动、创新链与产业链协同发展的格局。深化国家新型工业化示范基地、省级产业集群转型升级示范区和高新技术嵊州厨具特色产业基地建设，完善省级产业集群“两化”深度融合实验区和产学研合作示范区。整合创新要素，建设产业技术研发中心、产品检测机构等服务平台。实施科创中心孵化功能提升行动，增强科技成果转化能力。形成更加合理的符合科技需求和产业转型升级需求的创新基地与平台布局。

　　突出企业创新主体地位。大力培育高新技术企业、创新型企业和科技型中小企业。推动规模以上企业研发机构、科研活动全覆盖，推进重点企业研究院建设。推动企业与高校、科研机构加强产学研协同创新，形成创新利益共同体。继续大力引进大院名校和国外创新资源，积极争取国家、省级重大科技项目和重大创新领域实验室在我市落户。

　　完善创新体系。健全政府科技投入机制和绩效评价机制，优化投入结构，提高资金使用效率。健全科技创新投融资机制，推动形成政府投资、风险资本投资等多元化、多层次、多渠道的科技创新投融资体系。着力推动科技成果产业化，加快建立展示、交易、共享、服务、交流五位一体的科技大市场，为产学研合作、科技成果转化搭建交易平台。推进科技人员评价制度改革，提高科研人员成果转化收益分享比例。联动推进质量强市、标准强市、品牌强市建设。

　　2.大力推进产业创新。以“七化”行动、新兴产业培育为抓手构建产业新格局。根据“中国制造2025”和省、绍兴市产业发展规划，深入推进工业经济转型升级“七化”行动，加快传统产业提档升级，进一步发展壮大领带服饰、厨具电器、机械电机三大优势产业，力争在工业结构调整、提质增效、创新驱动、集约发展、服务优化等方面实现新突破。立足嵊州产业基础，大力引进和培育新兴产业，发展壮大高端装备制造、新材料、生物医药、信息技术等战略性新兴产业。充分利用嵊州独特的文化、山水优势，大力推进文化创意、现代农业、商贸旅游、健康养生等特色产业发展。推动企业做大做强，以企业上市、挂牌培育专项行动为抓手，大力推进重点企业对接多层次资本市场，形成一定数量上市企业和一定规模挂牌公司组成的嵊州板块。

　　以开发区二次创业为重点推进平台建设。以基础设施配套和产业链招商、建设时尚产业园区和新兴产业园区等为重点，争取开发区规上工业总产值、规上工业税收在全市占比超过60%，努力实现五年“经济总量翻一番、再造一个开发区”的目标，迈入国家级开发区行列。以建设现代工业园区为目标，加强城北工业区的规划改造，推进产业提档升级。省级高新园区重点布局高端装备制造、新材料、生物医药等产业，打造高新技术集聚区。优化三江工业区功能布局，打造嵊新两地产业联动提升和共建共享平台。各中心镇工业功能区重点完善基础设施配套，围绕各自特色加大产业培育和引进，提升平台承载能力和产业规模。高标准建设省级、绍兴市级特色小镇试点项目，加快领尚小镇、飞翼农业休闲小镇和温泉养生小镇等特色小镇发展。鼓励山区乡镇在坚持生态保护的前提下朝着个性化和效益化方向发展。

　　提高农业现代化水平。深化粮食生产功能区和现代农业园区建设，提高粮食综合生产能力，保障粮食安全。抓好现代农业综合体和省级主导产业示范区建设。推进农业标准化和品牌化建设，做精做强茶叶、香榧、苗木等农业特色产业，培育一批知名品牌。加快“三位一体”农民合作经济组织体系建设，构建立体式复合型现代农业经营体系。提高农业信息化和机械化水平，发展立体农业。深入实施农民素质提升工程，培养新型职业农民。

　　提升发展现代服务业。拓展金融、信息、物流、会展等生产性服务业，围绕城市功能补位，重点建设现代物流产业园、城北仓储物流园、甬金铁路货运站等物流基地，打造嵊新组团物流枢纽。立足现有总部大楼、会展中心，提升发展楼宇经济、总部经济和会展经济。加快建设金融集聚区和文化创意产业园区。立足产业与消费基础，加大专业市场建设、培育、繁荣，整合规划汽车4S店板块布局，着力推进汽车商贸城区块建设，谋划钢材等大型原材料市场建设。精准化、品质化发展生活性服务业，加快推进吾悦广场、和悦时代广场、鹿山广场等商贸项目建设，推进品牌街、品牌区、名品店建设，培育有特色、有人气、有集聚的新型城市商圈。提升培育以小笼包为引领的地方特色小吃业，完善便民惠民的城乡互动商贸布局，加快城乡农贸市场建设提升改造。发挥消费对增长的基础作用，创新产品和服务供给，积极培育消费新热点，扩大服务消费，稳定住房消费，支持新能源汽车消费，促进消费稳定增长和结构升级。

　　大力发展旅游产业。以省级温泉旅游度假区为重点，引进和推进旅游大项目建设，建成一批具有带动作用的龙头景区。加大旅游资源统筹整合力度，整体谋划全城游，推进旅游与农业、工业、服务业和文化的融合，探索农业采摘游、工业旅游、商贸购物游、文化创意游等旅游新业态，积极发展农家乐、特色民宿、生态养老、度假休闲为主题的乡村旅游。全面加强旅游品牌建设和市场管理，建设国内外知名的旅游目的地。

　　积极发展新业态新模式。坚持工业化与信息化深度融合，深入实施“互联网+”行动，重点促进以云计算、物联网、大数据为代表的新一代信息技术与智能终端、智能装备和精品纺织等现代制造业的融合创新。以互联网+农业为手段，加快农产品商品化进程。加快智慧城市建设，加快建设高速、移动、安全的新一代信息基础设施，建成免费开放的无线网络服务体系，推进公共服务管理系统智能化、网络化。培育以电商园区、农村电商、跨境电商、电商企业为主要内容的电子商务新业态。完善村级电商服务网点和农村物流网络建设，打造农村电商发展嵊州模式。深化省级跨境电商园区试点，加强与阿里巴巴协作，帮助中小微企业扩大出口。