2002年4月12日,对于兰亭镇紫洪、高湾、里郑、安山、下家坞等五个村的群众来说,是一个具有历史意义的日子,从这一天起,上述五村合而为一,建立了紫洪山村。调整后新建立的紫洪山村总户数为443户,总人口为1359人,总区域面积为6.02平方公里,村干部由原来的16人减少到4人。
值得借鉴的几点启示
1、统一思想,形成共识,是顺利开展村规模调整的基础。并村需先并”心”。首先,必须统一镇党政班子的思想,拟定出调整工作的总体要求和原则意见,把调整工作切实提上镇党委、政府的重要工作议程。其次,要统一被调整村级班子的思想。通过召开村两委会会议,正视现实、分析利弊、剖析问题、讲透道理,把村干部的思想,集中引导到村规模调整工作上来。再次,要统一好农民群众的思想。通过召开党员骨干会议、村民代表会议、走访农户家庭等形式,积极引导广大村民充分认识村级规模调整的重大意义。 2、尊重民意,依法自愿,是顺利开展村规模调整的必要前提。兰亭镇采取的思想认识启发引导,宣传发动户户走到,现实情况逐户走访,既体现了工作的深入细致,了解和掌握了真情实况,又体现了尊重群众意愿,贴近村民群众,以心换心,取得了群众的理解和支持。调整过程中的五个步骤,循序渐进,步步深入,环环紧扣,充分体现了申报程序的合法有效性。 3、落实政策,稳定人心,是保证并村工作顺利进行的重要环节。并村工作的敏感问题,最大的是经济问题;并村工作的思想问题,最主要的是村干部的思想情绪。在实施行政村调整过程中,应充分考虑卸任村干部的现实思想和家庭困难,肯定他们的积极作用和贡献,有情操作,有偿贴补。该县大多数经济条件尚可的镇、村,可采用村干部的“干龄”买断制、工作年限补贴制、养老保险有限续保制等方式来解除卸任村干部的后顾之忧。经济薄弱村和贫困村,县、镇两级财政也应给予一定的帮助和贴补。对村民群众广为关注的村级集体资产处置问题,也应早作打算,早出“安民告示”,给村民一个明确的答复,以保证并村工作的顺利进行。
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