北京大岳咨询公司总经理金永祥表示，受多种因素的制约，前期保障房开工缓慢，为保证完成今年的保障房建设任务，预计下半年，各地将迎来保障房开工热潮，与此相对应的是，保障房建设资金的压力也将凸显。

　　而按照有关部门之前的思路，其中，财政划拨、土地出让净收益、住房公积金增值收益以及积极引导社会资金参与等方式，是确保保障房建设资金落实的关键因素。

　　北师管理学院副教授王宏新在"2011中国民生发展报告"发布会上介绍，2010年中国保障房投资达到925亿元，保障房建设规模急剧增加，但是保障房建设总体规模仍显不足，以经济适用房为例，其占房地产投资额比例在过去5年里，由占比5%，逐年下降。

　　中国房地产学会副会长陈国强介绍，截止到目前，财政划拨已经足额到位，按照各地方披露的信息，土地出让净收益、住房公积金增值收益也按规定划拨至保障房。

　　根据公开数据显示，1-5月，全国128个城市土地出让金总额比去年同期下滑5%，其中住宅用地下滑14%；

　　上述人士进一步介绍，土地出让收入下降，将直接减少划拨至保障房的资金，另外，对于占地方财政高达7成的土地财政的减少，也势必影响地方财政收入，加大地方财政困难。

　　根据测算，扣除前期已经确定的保障房资金，保障房建设资金缺口仍在3000亿-4000亿元左右。

　　金永祥表示，根据当前保障房资金利用的形势可以明确，闲置公积金无疑将成为未来保障房资金的新增长点。