各乡（镇）人民政府、街道办事处，市政府各部门： 

　　今年第9号台风“苏拉”于7月28日8时形成后，目前台风中心正以每小时15到20公里的速度向偏北方向移动。最大可能于今天后半夜到明天上午在闽北或浙中一带沿海登陆。受其螺旋云带影响，预计今天夜里到明天白天我市普遍仍有大到暴雨，局部大暴雨，风力逐渐增强到5到6级阵风7到8级，过程雨量50到100毫米，局部100毫米以上，对我市产生较大影响。为此，从中央到地方各级领导都十分重视，我市领导时刻关注台风动向，金书记、阮市长分别作出批示，为做好防御9号台风工作，围绕“不死人、少伤人、少损失”的工作目标，特紧急通知如下。

　　一、充分认识今年第9号台风影响的严重性，坚决克服麻痹侥幸思想，高度重视防台抗台工作

　　这次台风不仅风力强，而且已出现强降水天气，过程雨量可达暴雨到大暴雨，对各个方面都可能造成严重危害。各乡镇(街道)、有关部门和单位一定要把防台抗台工作摆上当前工作的首位，作为当前压倒一切的中心任务，立即启动防台应急预案，立足抗大灾、抢大险，迅速做好抗击9号台风的各项准备。

　　二、突出重点，狠抓关键，集中精力切实抓好防台抗台各项措施的落实

　　面对严峻的防台形势，各乡镇(街道)、有关部门和单位要紧急行动起来，突出重点部位防范，狠抓关键措施落实，迅速做好防台抗台的各项准备，千方百计保证人民群众的生命财产安全，最大限度地降低灾害损失。总的要求是以人为本，以防为主。

　　防御重点主要有以下六个：

　　一是江道堤防。分析这次重点在长乐江的开元桥段、郯城江口、孔村、后史村、上沙地村、鹿山孟爱地段、赵宅以及长乐江上的危桥；黄泽江的烂田头活动坝、后枣园护村堤、宕头分流堰段；上东江的蔡家桥下桥；曹娥江的竹山村段、浦口老江段；澄潭江的丽湖活动坝上下等几个地段，重点关注长乐江危桥。

　　二是山塘水库。这次的重点是在建的丰潭、坂头两座中型水库，黄岩下、海五公、金平、下塘岙、杨树等五座小(二)水库，前期出现过险情的崇仁辛坂、三江老屋、浦口俞山脚毛力洞等三座山塘以及汛前检查出来的139座需要综合整治的屋顶山塘，这些山塘水库必须落实责任。

　　三是市区集镇内涝。市区内涝是我们防御工作重中之重，主要是城北工业区、城南工业区、浦口开发区、市区内、长乐江下曹段、开元段、长乐江甘霖集镇段、曹娥江三界集镇段、黄泽三王工业园区等地段。相关部门要对市区内基础设施、排涝设施、危房、高空作业、行道树、地漏、地下车库、仓库、通道、电力通讯线杆、广告牌等紧急进行检查落实，确保安全。

　　四是涉河在建工程。要组织技术人员对南马路桥、自来水二期工程、上俞堰坝应急抢修工程、城北排涝站等在建工作，在台风来临前加强督查；各业主单位要采取有力的防范措施。

　　五是小流域洪灾(包括山体滑坡、泥石流和地质灾害)。我市是全省地质灾害易发地区，为确保人民群众人员、财产安全，有关部门要通知相关乡镇做好人员转移准备工作。从检查的情况来看，重点在山区乡镇，其中温泉旅游度假区有四个地质灾害点、谷来镇有七个地质灾害点，各乡镇对所属范围内的地质灾害点要密切关注。

　　六是挖砂和航运船只防台保安措施。各乡镇(街道)、砂管办要对全市重要地段的采砂船只进行一次全面检查，通知业主认真做好防撞锚固工作，确保堤防、人员、船只安全。

　　三、加强组织领导，严格抗灾责任，全力以赴打胜防台抗台突击战

　　防台抗台、保障人民群众生命财产安全是我们各级政府的重要职责。抗御重大自然灾害，关键在领导。要以对人民群众生命财产高度负责的精神，全力以赴，精心组织，确保各项防台抗台关键措施全面落实到位。一要强化宣传发动。各乡镇(街道)、各有关部门和单位要利用广播、电视和会议等宣传工具，广泛传播今年9号台风的风情、雨情、水情，随时更新发布台风的最新消息，普及防台抗台基本知识，做到家喻户晓、人人皆知，切实增强广大干群的防台意识，积极主动投身防台抗台突击战。二要强化组织领导。各乡镇(街道)、有关部门和单位要切实强化组织领导，加强对重点环节、重点部位的检查，及时帮助解决突出矛盾和问题。党政“一把手”要坚守岗位、靠前指挥，分管负责人要亲临一线，抓督查抓指导，确保不出险。三要强化抗灾责任。全市上下没有与防台抗台无关的部门和单位，主要领导是第一责任人，分管领导是直接责任人，其他各级干部都是相应的责任人，要切实负起工作职责，率先垂范，冲锋在前，带领广大干群认真做好防台抗台工作。要加强值班，在防台抗台期间，各乡镇(街道)、相关部门和单位都要坚持24小时值班制和领导带班制，所有人员保持24小时信息畅通，一有情况，立即报告，迅速处置。市防指办要加强督查。要严格责任追究，对在防台抗台期间玩忽职守造成重大损失或严重影响的，将依法追究有关责任人的责任。四要强化部门配合。各乡镇(街道)、各有关部门和单位必须按照应急预案的要求，上下配合、紧密协作、全力抗台。经信部门要督查指导各企业加强安全巡查，做好防台抗台准备；气象部门要密切注视台风动向，加强预测预报，及时向社会发布预警信息；农业部门要加强大棚和养殖设施的检查，保证生产安全；建设部门要加强户外施工单位的检查，落实好安全措施；城管部门要加强户外广告的检查、加固，及时排除安全隐患；财政部门要加强资金调度，确保防台抗灾需要；供电、供水、通信、交通等部门，要加强巡查，确保生命线安全。其他相关部门和单位均要按照工作职责，认真做好各自的防台抗台工作。所有部门和单位要服从市防指的统一调度，分线抓好防台抗台工作各项措施的落实，合力做好防台抗台的各项应急准备。

                                                        嵊州市人民政府办公室

                                                           二○一二年八月二日