为认真贯彻落实省委、省政府关于治理城市道路交通拥堵问题的工作要求，根据绍兴市委、市政府的工作部署，结合嵊州市区道路交通现状和发展趋势，按照“五年抓规划、三年抓计划、明年抓项目、当前抓首战”的工作思路，特制定2013—2017年嵊州市市区道路交通拥堵治理工作实施方案。

　　一、指导思想

　　以党的十八大精神为指导，坚持标本兼治、规划引领、建设紧跟、管理挖潜，健全“政府主导、部门联动、社会参与”的工作机制，在巩固前几年治理成效的基础上，进一步改善我市城区道路交通条件，增强城区道路交通功能，提升城区道路交通管理水平，大力缓解城区交通拥堵现象，为人民群众营造良好的出行和生活环境。

　　二、工作目标

　　通过五年的努力，实现我市“交通通行条件明显改善、交通拥堵状况明显缓解、人民群众满意度明显提高”的工作目标，主要指标为：

　　(一)提高交通智能化建设水平。到2017年实现城区道路智能化管理全覆盖。

　　(二)提高公共交通分担率。到2017年，城区公共交通出行比例达到30%。

　　(三)提高城区平均车速。到2017年，城区平均车速达到30公里/时。

　　三、工作重点

　　(一)编制嵊州城区交通类专项规划，统筹安排五年建设项目。(牵头单位：市规划局，其他相关部门为协助单位；完成时限：2013年3月—2013年6月)

　　(二)优化、完善城市区域功能

　　优化城市功能区布局，加快实行人流、交通流疏散措施，形成城区区域功能一体化格局。

　　1.控制老城区新建项目。从2013年3月份起，在嵊州老城区停止规划新建大型、高密度住宅小区、商场，停止规划新建教育、文化、卫生等公共设施。(牵头单位：市规划局，其他相关部门为协助单位；完成时限：2013年3月—2017年12月)

　　2.提升城市新区功能。加快规划、推进新区建设，发挥区域整体功能。在开发区、城南新区建立商贸综合体及医院、学校、休闲等设施，就近满足市民的居住、工作、购物、上学、就医、社交、娱乐等需要，降低城区跨区域的交通流量。(牵头单位：开发区、城南新区，其他相关部门为协助单位；完成时限：2013年3月—2017年12月)

　　(三)加快道路通行工程建设

　　按照城区交通规划的整体布局，加快推进道路通行工程建设，最大限度提高路面通行能力。

　　1.加快现有交通道路改造建设。完成104国道线嵊州段改建项目七标段工程，实现与新昌的连通对结；加快罗小线工程进度，实现进城车辆的有效分流，缓解城区交通压力。(牵头单位：交通运输局，其他相关部门为协助单位；完成时限：七标段工程为2013年12月完成，罗小线工程为2013年10月完成)

　　2.启动104国道到浦口的新通道建设工程，提升通行效率。(牵头单位：开发区，其他相关部门为协助单位；完成时限：2013年3月—2017年12月)

　　3.启动大城区环城线建设，规划大循环交通，有效缓解城区内的交叉拥堵。(牵头单位：交通运输局，其他相关部门为协助单位；完成时限：2013年3月—2017年12月)

　　(四)推进城区路网改造和道路基础设施建设

　　按照“断变通，窄变宽”的工作思路，加快推进我市城区道路路网结构改造和基础设施建设，夯实城区交通拥堵治理工作的实体性基础。

　　1.规划建设剡城路至罗小线的通行道路，提高老城区东西向通行能力。(牵头单位：建设局，其他相关部门为协作单位；完成时限：2013年3月—2017年12月)

　　2.贯通东、西后街，有效发挥其辐射流通功能。(牵头单位：建设局，其他相关部门为协作单位；完成时限：2013年3月—2017年12月)

　　3.拆除城东环岛，提高路口通行效率，缓解城东交通压力。(牵头单位：交通运输局，其他相关部门为协作单位；完成时限：2013年3月—2013年12月)

　　4.拓宽、改造瓶颈路段。实施医院路—城南小学区域道路、官河路(电视台至总工会)、一景路与双塔路路口、南马桥南、北两端路口、北直街北岗亭路口、三江西街与剡兴路交叉口、嵊松线与罗小线交叉口、长春路与东南路交叉口、嵊义线起点变更(由建设局负责报批)、东南路医院路口、开发区道路、城南新区道路等改造工程。(牵头单位：建设局、交通运输局、开发区、城南新区，其他相关部门为协作单位；完成时限：其中官河路、一景路与双塔路路口2014年12月完成，其他项目2013年12月完成)

　　5.改善城区道路隔离设施。重点实行北直街路段(江滨西路口至剡城路口)和官河路路段(电视台至总工会路口)的中间硬隔离措施，缓解车辆交叉拥堵，规范路面行车秩序。(牵头单位：建设局，其他相关部门为协作单位；完成时限：2013年3月—2013年12月)