拆违控违顺乎国情、民情,系大势所趋,这不仅仅是政府的职责,更是公众的义务。当然,控违拆违更应当讲究科学的方式方法。
在道义上,要尊重群众,向群众讲明讲透,应当动真功夫深入群众做足宣传文章,以“不战而屈人之兵”动员自拆为上策。在动拆过程中也要做到动之于情,晓之于理,而不是简单粗暴地蛮拆。在程序上,要摸清底细,且从群众眼里“有权有钱”的对象开始,自上而下全面推进,整个过程保持“三公”,即公开、公平、公正。唯此,方能服众。
在具体措施上,拆违要做到“一刀切”和“分开切”相结合。所谓“一刀切”就是逐村逐单位自查自纠后向群众公开结果,统一接受群众监督,公平处理瞒报不拆现象,不能搞有关系的可变通办证或者有钱人可以网开一面、以罚代拆,否则有失公正、公允和制度的威严。“分开切”就是建议科学地处理好堵与疏的关系,避免赶风拆违造成不必要的资源浪费。在摸清底细的情况下,对违建查根究源,根据可不可以建,建了多少等分门别类,细分登记处理,譬如是否可以把违建评估少量补贴后统一收归政府或集体所有,由政府组织转让给符合审批建房条件的村民或者改建为聚餐中心一类政府正在倡建的村集体用房;对确实符合建房条件,只是在手续上不够完善的则依法责成及时办理等等,而不是不加权衡,一拆了之。