“经经济开发区规划建设局规划，上杨村嵊张线两侧地块已经列入‘三改一拆’规划区域，近期将征收，任何单位和个人不得在该区域内抢种或者开展其它经营活动……”7月中旬，开发委又一批通告上墙，第二轮的“三改一拆”启动。

　　经济开发区第二轮“三改一拆”总任务为拆除建筑面积11.78万平方米。根据目标，开发委拟定了六个“三改一拆”重点项目，分别为环区西路沿上三高速与一景路段政策处理、普田大道北沿段及雅士林地块政策处理、浦南大道南沿段(东郭转盘以南到嵊张线)政策处理，嵊张线两侧(上杨谢慕段)连片整治点综合改造，雅戈尔大道两侧综合整治，新104国道开发区高架两侧整治。7月中旬以来，这6个重点项目开始深入摸排。

　　新的战役拉开，“三改一拆”任务依然繁重，开发委副主任马夏军表示，“有压力，但也有信心”。这份信心，无疑来自于上半年一号整治点的成功拿下。这个全市面积最大、情况最复杂的区域在6月底全部拆平，为开发区新一轮“三改一拆”的深入推进营造了良好势头，积累了工作经验。

　　4月11日，市委、市政府确定了嵊张线两侧上杨、谢慕地段为“三改一拆”重点整治点后，开发委立刻成立指挥部，纪委、公安、城管等16个市级部门抽调精干力量，进驻指挥部共同作战。从4月中旬开始，“三改一拆”工作“一天一碰头，一天一汇总，一天一督查”紧锣密鼓推开：4月底，一号整治点涉及拆违的地段情况全部摸清，5月10日分类处置政策处理完毕；5月11日起，效果图上墙，腾空通知书和法院通告发出，宣传发动形成强大声势；5月25日，部分业主进入自拆阶段；6月11日，行政强拆进场……

　　触及到历史遗留问题形成的利益格局，是开发区“三改一拆”违建对象处置中面临的最大难点之一，一度也使工作难以进展。“毛毛哺坊”就是典型例子。这个位于上杨的养殖场是10多年前农业局批复建立的农业项目，共占地51亩，涉及户主8户，“毛毛哺坊”就是其中一户。业主共有8亩左右用地，当年用途为养鸭场，随着时间的推移，这里衍生出面积不小的违法搭建，既有应拆未拆的，也有改变用途的，光租金每年可以获30多万元。从工作组进场开展宣传思想工作之初，业主就强烈反对。对这一历史遗留问题，开发委进行了深入细致的专题研究，并确定工作方案，由工作组集中攻坚。经过半个多月时间的努力，“毛毛哺坊”业主同意拆除。硬骨头啃下，面上拆违迅速推进，最多一天拆除违建面积超过3万平方米，进度好于预期。

　　尊重历史、惠及民生、统一规划、综合改造，一号整治点的攻坚，使开发委“三改一拆”工作从摸着石头过河，到打出声势，找到路径。“原来想做不敢做的事，想碰不敢碰到的问题，现在基本做下去了，也理顺了。”开发委主任史向俊说，工业化和城市化要相辅相成，“三改一拆”的开展，整合了开发区的空间资源，使一批功能提升项目的实施成为可能：上杨、谢慕两村村改社区启动，两个农村要真正建设成为城市的新社区；初级中学明年完工；因为城中村阻断的开发区与城南的便捷通道——经环西路年底要打通……开发区的工业新城建设蓝图，随着“三改一拆”的深入推进而逐渐变成现实。