为美丽乡村发展腾出新空间

　　上午9时左右，春天特有的晨雾渐渐散去，黄泽镇渔溪村党支部书记杨祥明再一次站在了村子的中央，看着被推土机推平的场地，他不禁有些感慨：这么平整空旷的地方，曾经是一排排泥房以及宽仅一米的小路。“终于可以和‘晴天吃灰，雨天踩泥’的过去说再见了。”杨祥明说。

　　这片土地将来会用作什么？可能是路，可能是公园，或者是安排符合“一户一宅”条件的村民新建住宅。当杨祥明经过村民李良华家门口的时候，李良华大声地说：“书记啊，你这个路什么时候通过来，顺道把我的老房子拆了，俗话说要致富，先通路啊！”

　　祖居在渔溪村中央的4户危房户已经从老宅搬出，暂时住进了新造好的中转房里。在他们住房的背后，是一条新平整的泥路，路宽5米。杨祥明介绍这条路马上就要硬化成水泥路，加上边上种植的绿化，路的总宽度将会有7米。

　　渔溪村的改变揭示了一场正在全市进行的变革：整治“空心村”。“空心村”是指多年来农村新建住房大部分集中在村庄外围，村庄内部建设用地闲置、破败老屋存留、违章建筑未拆，形成外实内空、外新内旧、外齐内乱的村庄形态。据了解，渔溪村380多户村民，不少已经从村中央的老宅搬出，住进了村外围的新建房里。而位于村庄中心的旧村区域则保留了大量分散无序、杂乱无章的老房子，且许多已经无人居住，不少建筑年久失修、破败不堪，与全市推进城乡融合发展、建设美丽嵊州的目标格格不入、背道而驰。根据摸排，我市有3亩以上连片空心区的行政村244个，空心区总块数723处，总面积达3950亩。

　　但值得庆幸的是，渔溪村正在以一天一个新面貌向世人展现自己的鲜活生命力，这个突破口从拆房造路开始。“先打通一纵一横两条路，方便老百姓出行，然后带动路的周边房屋的拆除整治。”杨祥明介绍，去年的“三改一拆”行动，渔溪村拆除“空心村”12亩，今年将再拆30亩，如果拆得好、拆到位，全村将可拆出80亩的空闲土地。

　　“渔溪村的现状也是全市大部分村的现状。”市“三改一拆”领导小组办公室副主任丁海鹰说，随着“空心村”整治的层层推进，农村人居环境和村民生活水平将得到大大改善，并将促进城乡资源的优化配置，规范农村建房秩序，维护社会公平正义。同时，在“空心村”的改造中，更多的村子把它与美丽乡村建设有机结合起来，加大基础设施和公共设施建设力度，统筹安排、配套村庄道路、供水、污水和垃圾处理等设施。

　　“空心村”改造意味着建设美丽新农村，受这种利好消息的吸引，位于黄泽镇中心的光明村也积极响应，准备着手今年的“空心村”改造工作。该村党支部书记徐建龙走在村中老街，充满了对未来的美好憧憬，虽然他对村中每一条路、每一块砖都非常熟悉，但他更愿意绘就一片光明村的幸福蓝图。

　　光明村位于黄泽镇东直街和镇西路之间，有793户农户。随着用地需求的不断攀升，人地矛盾日益突出，不少农户主动提出了希望“拆旧建新”的愿望。“将老房子拆掉以后，就可以把镇西路和东直街打通，不仅能提高光明村的整体档次，也可以缓解黄泽中学门口的堵车问题。”站在镇西路往光明村的方向，徐建龙一脸信心，他说他的信心来自群众的支持。自从市里出台“空心村”整治的政策，他就和村两委会班子成员一起研究，吃透政策，再把政策详细地向全村老百姓说明。据说，目前已经有超过90%的光明村人提出申请，希望尽快开始对光明村“空心村”的改造。

　　“往年，我们也提出过改造的想法，但老百姓很不舍。”徐建龙说，过去老百姓不仅思想想不通，还非常担心不公平，但现在市里的政策非常公开透明，“一户一宅、建新拆旧”的政策维护了公平正义，得到了老百姓的肯定和支持。

　　在黄泽镇的几个村正努力通过“空心村”整治为老百姓开辟一片新天地的时候，下王镇也正在通过“空心村”整治为群众谋求福祉。位于下王镇西面的石舍村，四面环山，十八都江沿村南面而过，风光秀丽。可大自然赐予石舍村旎丽美景的同时，却让整个村子靠山斜依，缺少平整的土地，但石舍村党支部书记任团结和村主任任国庆并不肯就此向老天低头。“村里群众对公共活动场所盼望已久，通过‘空心村’整治，我们要给老百姓一个交代。”任团结说。

　　于是，一个长约83米，宽约30米的工地就此铺开，一幢高四层，总建筑面积679.2平方米的综合大楼沿江拔地而起。按照村里的规划，综合大楼一层为老年活动室，二、三层为家宴中心，四层为村办公用房，根据建设合同，今年5月底综合大楼将交付村里使用。而综合大楼前面，将会是一个文化广场，设置灯光篮球场和文化墙，并在节假日的时候播放露天电影，丰富群众的文娱生活。

　　从2013年11月底综合大楼和文化广场开工，就一直目睹进展全过程的石舍村村民任朝依说，以往每到过年和重大节假日的时候，村里的老百姓都会发愁。“一到节日就堵车，让大家愁死了。”任朝依说，但现在好了，村里通过“空心村”整治在村口建造了两个小型停车场，以后还可以在重要节日的时候开放文化广场，让大家停车。任朝依还很高兴地说，有了“空心村”整治，从他家走到十八都江的“断头路”被打通了，现在可以一直走到江边，沿着环村路散步。据说，全长1200米的环村路，也得益于“空心村”对破旧危房的整治。

　　在全市“空心村”整治如火如荼全面铺开的时候，市委、市政府也再一次为此项工作的深入推进给予了政策上的支持。可以相信通过“空心村”整治，我市各地的村容村貌一定会迎来大的改观，美丽乡村必将成为人人向往的桃花源。