为发展腾空间 让百姓得实惠
日前，剡湖街道大湾村内尘土飞扬，一片破旧房屋被拆除夷为平地，打响了剡湖街道“空心村”整治的攻坚战。
据剡湖街道办事处主任黄李箐介绍，大湾村地处城郊接合部，地理位置优越，但村里危旧房集中、空置率高、利用率低，空心村现象严重。今年以来，剡湖街道结合“三改一拆”、农村宅基地综合整治、“空心村”整治等工作，根据12个村的现状，按照“连线成片成规模”的要求选择了后璋、大湾村作为“农村土地综合整治和空心村改造项目”试点村。
作为剡湖街道2014年“三改一拆”的重点攻坚项目，大湾村项目主要涉及该村150户农户，可拆除土地20多亩、建筑面积约3万平方米，可新增土地8.5亩。
据介绍，剡湖街道充分整合利用上级政策，将农整项目的奖补资金与“空心村”改造结合起来，一方面既解决了项目前期启动资金，另一方面也能通过“空心村”改造解决村公建项目建设、村民建房需求，并增加村集体经济收入。此外，把农村“一事一议项目、农村生活污水治理”等政策配套用于大湾、后璋两个村，以整体提升村容村貌，打造美丽新农村。
为更好地推进项目攻坚，剡湖街道成立了农整项目、“空心村”改造专项小组，对大湾村实行组团式攻坚。村里也成立了相应的攻坚小组，按照“尊重群众意愿、公开公平”的原则，并联推进“立项、审批、实施”等各项工作，走村入户对村民进行广泛宣传发动，形成了“空心村”改造需要改、必须改、主动改的共识，为项目推进打下了扎实的基础。
黄李箐说，大湾村“空心村”整治是一项系统性工程，涉及面广、工作量大、时间紧，要分别完成前期宣传发动、摸底调查、界定拆旧范围、形成新农村建设规划、签订拆除协议和完成全部签约农户房屋测量等前期准备工作，特别是在4月15日开始进场集中拆除，用时很短，进展顺利。项目开局如此顺利取决于村主职干部的积极性，街道通过加强与村干部沟通，因势利导，提高了村干部对“空心村”改造的思想认识，通过村干部的宣传也取得了广大群众的积极配合。村干部们通过借助各自亲朋好友力量，按照以点带面、先易后难、先党员干部后群众的工作方法，分组包户与改造规划范围内的“一户多宅”户签订“委托拆除”协议书，在4月份短短15天的时间里完成了90%以上的“空心村”改造农户拆除协议签订工作，整个区域集中拆除工作将在5月份完成。
“接下去，大湾村将根据村庄统一规划，建造村休闲公园，空心村部分作为村民一户一宅的宅基地使用。我们期待‘三改一拆’能变出大湾新貌，腾出发展空间。”大湾村党支部书记张军尧说。
