阻挠拆违一年多

　　去年，开发委在“三改一拆”攻坚月中对上杨、谢慕区块连片违法建设开展了集中行动，7.5万平方米乱搭乱建基本推平。但是，一年多过去了，这一区域原先规划建设的蓝图却没有取得进展，因为区域内还有一处占地1500平方米的违法建设至今没有拆除。这就是上杨村村民赵志炎和杨传良办的市天章丝绸织造整理厂。这一违法建设为何存在至今，甚至在被省委督导组列入必须整改的违建典型之后，仍然继续生产？市委、市政府下一步会采取什么样的措施进行处置？近日，记者对这起违法建设的相关问题进行了关注。

　　与这一区块众多的违法建设一样，“天章丝绸”非法使用土地已经多年。2007年，上杨村民赵志炎和杨传良从他人手中转让得来厂房后，一部分出租，另一部分用于自己经营企业。虽然企业一直在正常生产，但事实上，“天章丝绸”厂房一开始就是一起违法建设。去年5月，这一地块的“三改一拆”全面展开，“天章丝绸”与周边的违法搭建一起，进入拆违程序。

　　6月17日，市城管执法局发出了责令限期拆除的通知书，6月21日，赵志炎用于出租的3处占地面积为2413平方米的厂房被拆除。由于“天章丝绸”是生产企业，里面既有生产线，还有锅炉等特种设备，搬迁难度大，而且要寻找合适的厂房也需要时间，开发区“三改一拆”指挥部考虑到业主的实际困难，决定放宽拆除期限，并帮助联系合适的中转厂房。

　　去年7月，指挥部在罗柱岙找到了合适的厂房。但此时，“天章丝绸”业主原先答应拆除的态度开始向拒不配合转变。厂房内被停电停水后，业主就擅自抽取地下水、开通自来水，并自行发电，重启关停的锅炉进行生产。之后近一年，从市领导到开发委主要领导以及指挥部工作组先后不下百次与业主约谈，但业主不顾厂房为违法建设的事实，提出必须“按照征地拆迁政策标准给予补偿”的不当要求，拒不配合拆除，拆违受阻。

　　违法建设的存在，本身就是对社会公平的践踏，“天章丝绸”拒不配合拆违的行为，还成为开发区提升发展的一大障碍。今年5月，市委、市政府专门成立了开发区攻坚典型拆除领导小组，对“天章丝绸”的拆除工作进行研究和部署，并且确定了9月完成的目标。目前，相关的11个部门已经明确职责，拆除前最后的手续都在一一到位，如果业主坚持不当要求的立场不变，市委、市政府将采取措施进行强拆。

　　短评：迅速“拔钉”势在必行

　　“天章丝绸”称得上是全市“三改一拆”工作中迄今为止一个非常特殊的个案，拆除过程中要碰到的各种困难，它几乎占全：面积大，设备规格特别，而且还在使用锅炉，拆除起来不仅难度大，而且时间长。更为棘手的是，业主不顾厂房属于非法建设的事实，思想上完全抵触，以各种方式进行阻挠，为拆除工作增加了难度和风险。

　　但是，“三改一拆”从来没有容易打的仗，利益面前，贪婪常常会扭曲人心。一年多来，全市被拆除的违法建设数不胜数，每一起背后，都有一个正义战胜不公、个人和局部利益服从大局利益故事，拆违越深入，群众越拥护。“天章丝绸”这个案例，无论有多难，它也是违法建设，多年来占用公共资源不当得利，破坏社会公平正义，必须受到依法处置。业主面对拆违执迷不悟拒不配合的行为，应该受到全社会的强烈谴责。

　　“三改一拆”，拆是手段，改是目标。拆不下去，改也无从谈起。“天章丝绸”业主只顾一己私利，已经影响到发展大局，影响到大多数群众的福祉。因为它的存在，开发区的这一中心区块已经闲置一年多，规划中的完善功能的综合楼、打通与城南连接的便捷通道、解决居民住房困难的安置区等项目都无法付诸实施，开发区的功能提升和城市环境的改善将因此而放慢脚步。姑息这种行为，就是贻误嵊州跨越发展的时机。

　　因此，彰显社会公平正义，建设开发区更加美好的未来，“拔钉”势在必行。