近日，记者在经济开发区(浦口街道)城市管理局局长王洪伟的桌上看到了一份农房登记发证实施细则(草案)。王洪伟说，为了这份近5000字的实施细则和10余张分门别类的登记表格，他们花了不少心思。

　　“从第一份细则起草到如今的样稿，修改不下10次了。”这份详尽的农房登记发证实施细则(草案)，为接下去开展农房确权工作提供了操作样本。

　　据王洪伟介绍，经济开发区(浦口街道)辖区范围内33个行政村(社区)的农房测绘工作完成后，下一步就要开展农房的确权工作，但“无违建”创建工作政策多，情况复杂，如何执行，很多村(社区)干部心中都没有底。为此，工作人员根据市里的“无违建”村创建要求，并结合市政府的文件、街道实际情况制定细则。

　　“我们的想法很简单，通过这份细则，能让下面村(社区)干部有参照条例，在处置中做到公平、公正。”王洪伟说，在这份细则里，他们把能想到的各种复杂情况都纳入了。一次次修改，一次次完善，从3月中旬起草到目前，差不多一个月时间，他们五六个工作人员放弃了休息日，围绕这个实施细则进行反复讨论、推敲，并征求多方人员的意见，对细则进行修改完善。

　　仔细翻阅这份细则，记者发现农房确权工作的调查摸底工作中要登记哪些情况，农村住户如何认定归类，建筑物如何分类处置，合法建筑的认定应当遵循的原则等等都有明确的操作指南。可以说，参与无违建创建的工作人员，只要带着这份细则，按照步骤走，工作起来就不会有纰漏了。

　　“这份细则虽是基础，但十分重要，只有把基础做实、做细，才有利于以后的工作开展。”经济开发区(浦口街道)管委会副主任张国庆说，“无违建”创建涉及老百姓的切身利益，公开、公平、公正，是百姓的期待。有了实施细则，处理问题就可以做到公平些。

　　据悉，这份实施细则近期一经定稿，就会及时下发到村(社区)干部的手中，为农房确权提供有力的工作保障。