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嵊州市人民政府办公室关于开展道路沿线违法建设集中整治攻坚行动的通知
来源: 作者: 2015年05月22日08:57:55 

  各乡(镇)人民政府、街道办事处,市政府有关部门:

  为认真落实省“三改一拆”督查工作意见和绍兴市委陈金彪书记在嵊调研的指示精神,进一步深化“四边三化”工作,切实改善城乡环境面貌,保障道路通行安全。经市委市政府研究,决定开展道路沿线违法建设集中整治攻坚行动,现通知如下:

  一、指导思想

  按照省、绍兴市关于“无违建”创建、“四边三化”和入城口整治工作的部署和要求,结合文明县市创建,以“洁化、绿化、美化”为目标,通过对全市重点道路沿线及入城口的集中整治,拆除一批乱搭乱建,清理一批乱堆乱放,保障道路通行安全,全面提高道路沿线的洁化度和美化度,进一步提升城市(尤其是入城口)的品位和形象。

  二、整治范围

  市区至各乡镇政府所在地的沿线道路可视范围(边界为高速公路用地外缘起向外200米,普通国省道公路用地外缘起向外100米、县道公路用地外缘起向外30米、其他农村公路用地外缘起向外10米)内,重点是上三线、嵊义线、嵊张线、罗小线、剡兴路两侧及城东、城西、城北入城口。

  三、整治内容

  1.拆。拆除违法建设,拆除乱搭乱建。

  2.清。清理建筑垃圾,清理乱堆乱放。

  3.改。改造道路沿线观瞻效果不佳的建筑;拆后成片地块及时砌筑围墙,安排项目;一时无法进行建设的要因地制宜种植绿化,设置交通设施。

  四、整治标准

  具体做到“三无三化”:

  1.无违法建设:整治区域内所有违法建筑一律拆除;所有违规堆场一律清除。

  2.无违法广告:整治区域内所有擅自设置的违法广告一律拆除;陈旧破损的户外广告、屋顶广告、墙面广告和店招牌、灯箱等进行规范清理。

  3.无破损门面:整治区域内陈旧破损的建筑及附属围墙等立面进行全面改造;两侧建筑物观瞻效果不佳的进行全面提档。

  4.洁化:道路两侧可视范围内无乱堆乱放现象;路面平整干净,交通、市政设施清洁完好;道路两侧无占道经营及流动摊点,做到齐门经营。

  5.绿化:道路两侧绿化配置错落有致,疏密有序;绿化带修剪平整、无退化缺失现象。

  6.亮化:入城口及通道两侧高层建筑设置亮化设施;已设置亮化设施的,图形、文字、灯光显示不全或者污浊、陈旧以及毁坏的,要维护、修复及更换到位。

  五、实施步骤

  1.实施准备阶段(5月20日—31日)。各有关乡镇街道要制订实施方案,明确目标和责任,组织力量对重点路段的沿线违法建筑进行核实确认,摸清相应的权属关系,建立相应的工作台帐,做到违法事实认定清楚,拆改对象明确。

  2.违建拆除阶段(6月1日—6月30日)。坚持条块结合的原则,由属地乡镇街道督促违法建设所有人自行拆除所属违法建设,对未在规定期限内完成自拆的,组织国土、交通、城管等部门进行强制拆除,并及时清理建筑垃圾和乱堆乱放。

  3.拆后改造阶段(7月1日—10月31日)。做好拆后土地的利用,属地乡镇街道和交通、建设、水利、农林、国土等部门要按照“宜建则建、宜耕则耕、宜绿则绿”的要求,及时跟进设施建设、环境改造、立面改造等工作。

  4.考核验收阶段(11月1日—12月15日)。各乡镇街道要根据整治工作的要求及时完成整治,并进行自行检查验收,由行政主要领导签字后报市“三改一拆”办。市“三改一拆”办将组织检查验收组,对整治工作进行逐个检查,对整治成效不明显、工作不力的限期整改。

  六、工作要求

  1.明确拆建责任。拆除责任:沿线乡镇街道负责做好违法建设拆除的组织工作,做好拆后垃圾的清运和围墙的砌筑;国土局、交通运输局、城管执法局落实执法主体责任,会同乡镇街道开展拆违工作;公安局负责做好拆违的保障工作,及时查处阻碍执法的行为。建设责任:乡镇街道负责道路沿线的拆后建设,做好拆后地块的绿化、立面改造等工作;交通运输局负责重点道路沿线控制区范围内的拆后建设;国土局、农林局负责高速沿线的山体绿化。

  2.实施长效管理。各乡镇街道和有关部门要把道路沿线违法建设的整治与“四边三化”、文明县市创建等相结合,建立健全长效管理机制,确保脏乱差现象不反弹。沿线乡镇街道要加强日常巡查,及时查处违建行为,加大沿线村庄的保洁力度;交通运输局要加强对公路用地和建筑控制区内的日常监管,确保乱搭乱建、乱堆乱放不反弹;建设局要加强保洁,注重对绿化设施的日常维护;水利局要加强对道路沿线沟渠的整治管理;市场监管局等相关部门负责对道路两侧无照(证)经营户的查处工作;城管执法局要加强对沿线流动摊贩的查处,督促业主做到齐门经营。

  3.强化考核宣传。各乡镇街道未完成沿线整治的,沿线所在村(社区)不得评为无违建村(社区);责任部门未完成整治的,在“三改一拆”和“无违建市”创建年度考核的日常工作中扣5—10分。在整治过程中,各乡镇街道要加强宣传教育,广泛宣传政策法规,争取社会各界尤其是道路沿线群众的理解、支持和积极参与。各新闻媒体要广泛宣传工作进展、工作成效、工作典型,发挥媒体的监督作用。

  

  

  

  嵊州市人民政府办公室

  2015年5月20日

编辑:周曼
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