为纵深推进“工业强市”战略，扎实开展“三争”决战年活动，激励各级各部门和广大企业创先争优、做强做大，市委、市政府出台了《加快发展战略性新兴产业推动工业经济转型升级的政策意见》，决定按照政策引导、突出重点的原则，通过“四换三名”，加快转型升级，加快科技创新，实现创新驱动；培育税源工程，鼓励做强做大，并安排了一系列工业经济专项扶持资金，培育发展战略性新兴产业，促进我市工业经济转型升级。

　　“四换三名”是指什么？

　　四换是指：“腾笼换鸟”，一批低小散的落后产能被以壮士断腕的决心坚决淘汰，一批高附加值、低能耗、低污染的产业得以大力发展。“机器换人”，更多国际一流装备武装起浙江产业，打通浙江传统产业升级的快捷通道，同时，一批现代产业工人正茁壮成长，成为“浙江制造”迈向“浙江创造”的底气。“空间换地”，一栋栋“长高”的现代化厂房拔地而起，用更少的土地创造出更多产值。“电商换市”，借由一根网线，一件件浙江制造甚至是饱含泥土气息的农特产品走向五湖四海。

　　三名是指“名企名家名品”，加快建立健全现代企业制度，引进现代化管理手段，实现浙商尤其是创二代的转型升级，让更多浙江名品成为市场引领者。

　　“四换三名”具体怎么实施？

　　一，鼓励企业“机器换人”。对符合国家、省、市产业发展导向，并经项目主管部门备案(核准)，且当年生产设备投资额达到300万元(含，下同)以上的工业性投资项目，按当年实际完成设备投资额的4%予以贴息补助；对战略性新兴产业投资项目及省市发文确定的重点扶持行业、本市主导产业关键设备和采购本市规上企业生产的重点设备，贴息补助增加2个百分点。同一企业最高补助额不超过500万元。

　　二，鼓励企业“腾笼换鸟”。实施以关停粘土砖瓦窑为重点的淘汰落后产能计划，具体按照2015年另行制定的文件执行。对其他依法关停淘汰的落后产能企业，按评估机构评估的落后产能设备资产净值给予10%的补助。

　　三，安排“电商换市”扶持资金800万元。其中：对利用厂房等存量资源建设的电子商务园区(实际使用面积超过10000平方米，入驻电商企业30家以上且实行“零房租”，当年园区销售额3亿元以上)，按实际使用面积给予市区内每年180元/平方米、市区外120元/平方米奖励；新建20000平方米以上并引进和整合大型物流企业的智能物流园区，给予50万元奖励。对新引进的全国知名(百强)或浙江省十强电子商务平台企业、服务企业、物流企业，每家给予30万元奖励；新建的电子商务进万村工程“六统一”标准网点，给予每家3000元奖励。同时开展电子商务进万村、争创省级电子商务示范县(市)等活动。

　　四，安排“三名”工程扶持资金2300万元。其中：(1)品牌建设扶持资金2000万元，其中1000万元用于央视等传媒机构区域品牌广告宣传。(2)经济管理培训专项资金300万元，主要用于企业家、企业管理人才、高级技工的培训和技工比武。