孙哲君强调:提升理念 拉高标杆 勇于担当 狠抓落实
努力开创开发区“二次创业”新局面
9月21日至25日,市委书记孙哲君轻车简从,深入开发区(浦口街道)蹲点调研,了解运行情况,理清发展思路,解决实际问题。他强调,要按照“四个全面”战略布局要求,认真贯彻落实绍兴市开发区提升发展大会精神,紧紧围绕市委、市政府提出的五年实现“经济总量翻一番、再造一个开发区”的总目标,认清新形势,对照新要求,进一步增强加快发展的紧迫感和责任感,解放思想,提升理念,拉高标杆,勇于担当,狠抓落实,努力开创开发区“二次创业”新局面。市领导郑法根、李香富陪同调研。
在开发区蹲点调研的一个星期里,孙哲君用11个半天时间,分别参加了开发区班子会议和党政联席会议,召开了部分村干部座谈会、企业家座谈会和行政审批人员座谈会,与开发区全体班子成员、退职老领导和部分中层干部进行了谈心谈话,实地走访有关村、社区和企业,踏看项目审批和重点工程、重点项目现场8个点,接待上访群众3批次,现场答复解决以及要求开发区及时落实解决问题20多个。
孙哲君在调研中指出,开发区经过十几年的开发建设,已经成为了全市经济发展的主力军、主平台和主战场,经济总量占了全市一半以上。今年,开发区上下围绕市委、市政府的决策部署,实施“二次创业”,开展了“六个年”活动,各项重点工作扎实推进,取得了可喜的成绩。经济发展持续向好,指标领先。1-8月,开发区规上产值增长10.2%,财政总收入增长9.5%,固定资产投资增长17.1%,工业性投资增长15.5%,实到外资1005万美元。这些指标高于全市平均水平,在第一层面乡镇街道平台中,总量和增幅都保持第一。开发建设框架拉开,势头良好。重点工作力度加大,推进加快。班子苦干实干,干部服从大局。基层党建不断加强,战斗堡垒作用较好发挥。作风建设不断深化,效果初显。平安建设扎实推进,社会总体和谐稳定。
孙哲君强调,年初市委、市政府提出“二次创业”的战略,明确了短期“三个15%一个50%”,也就是今年规上工业产值、规上工业税收、工业性投入同比增长15%,基础设施投入增长50%;以及长期“四个目标”的要求,即一是要力争排位居全省开发区前列,并争取早日跻身国家级经济开发区行列;二是要进一步提高在全市经济总量的占比,真正成为全市经济发展的排头兵和领头羊;三是要为市本级财政作出更大的贡献,成为纳税大户,成为嵊州发展的支柱;四是要建设成为产城一体、宜居宜工的现代新城。对照开发区“二次创业”新要求以及绍兴市对开发区发展的新标杆,开发区工作还存在不少差距,存在思想不够解放,理念不够先进,工作标准不够高,能力水平有待提升,运作体制、考核奖惩机制有待完善等问题。因此,一定要坚持问题导向和效果导向,狠下决心解决制约发展的“拦路虎”,真正把开发区做大做强。
孙哲君强调,推进开发区“二次创业”,机遇与挑战并存,开发区全体干部必须以时不我待、只争朝夕的紧迫感把握好机遇,以舍我其谁、不懈奋斗的责任感战胜挑战,担好推进开发区“二次创业”这一重大使命。要进一步提高标准,提升理念。在全市各乡镇街道平台中拿出“向我看齐”的勇气,盯牢周边先进开发区,率先发展,赶超发展,努力成为全市发展的标杆;开发区干部要把开发区当做自己的家来设计和经营,真正用心用功,把家园建设好。要进一步完善机制,提升效率。在坚持原有好的机制制度的基础上,着重建立高效的领导协调机制,明晰领导分工,按照开发建设、行政管理两条线,做好各项具体工作,提升工作效率;建立高效的决策落实机制,健全会议制度,做到党工委会议、党政联席会议、主任办公会议、专题会议议题要各有侧重,多开短会,多开推进会,科学决策,狠抓落实;建立工作交流机制,形成比学赶超的氛围,从上到下都能每日晒动态,每周晒进度,每月晒实绩;建立科学的考核机制,做到奖勤罚懒,进一步完善考核机制和干部晋升机制,真正体现干多干少不一样,让肯干事、干成事的人有奖励、有位置;建全业务学习制度,不断提升工作能力,一方面要加强专业人才的引进,一方面要突出抓好现有干部的业务能力提升,培养招商选资、投融资、规划审批、征地拆迁等行家里手。要进一步提振担当精神,提升担当能力。形成班子、中层、一般干部上下同欲共担当的合力攻坚氛围,承担起高标准开发建设管理的能力,把部门放给的职能承接好、运行好。要进一步突出重点,狠抓落实。严格按照已制定的百日攻坚专项行动方案,对市委、市政府年初确定的各项目标任务,要倒排计划,狠抓进度,确保全面完成,同时也要用心谋划好“十三五”规划。要进一步干净干事树形象,清障拔钉正风气。切实落实好主体责任,健全“一岗双责”管控好内部风险点;加强团结协作,发挥团队的凝聚力;抓实农村党建工作,打造坚强战斗堡垒;严厉打击歪风邪气,匡扶社会风气,使开发区成为全市发展的排头兵,为全市发展树立好标杆。
孙哲君还就蹲点调研中村干部、企业家、信访户反映的一些具体问题,要求开发区和有关部门及时落实责任,妥善予以解决。