根据《全国人口调查条例》的规定,国务院办公厅发布《关于开展2015年全国1%人口抽样调查的通知》,决定于2015年11月1日开始在全国开展1%人口抽样调查。此次人口抽样调查的目的何在?我市的调查工作将如何开展?就这些问题,记者采访了市统计局局长刘灿华。
问:请问开展2015年全国1%人口抽样调查的目的是什么?
答:此次抽样调查的目的是了解2010年以来我国人口在数量、素质、结构、分布以及居住等方面的变化情况,为制定国民经济和社会发展规划提供科学准确的统计信息支持。
今年是“十二五”规划收官、“十三五”规划谋篇布局的承上启下之年,在这样一个关键的时间节点开展全国1%人口抽样调查,是适应经济新常态、科学制定“十三五”规划的重要举措,是认清人口发展新特点、促进民生改善的重要支撑。
问:相比以往的人口调查,本次1%人口抽样调查有何不同?
答:这次1%人口抽样调查,在数据采集手段、组织方式和调查内容等方面进行了改革和创新:首先是调查方式采用手持客户端(PDA)+互联网;其次报送方式采取联网直报,提高数据及时性和准确性;其三,调查内容的涉及面更广、时代性更强、关注度更高。
问:本次人口抽样调查主要内容是什么?
答:此次调查内容主要包括姓名、性别、年龄、民族、受教育程度、行业、职业、迁移流动、社会保障、婚姻、生育、死亡、住房情况等。与以往调查相比,新增了就业状况、交通出行、土地承包权、独生子女状况等指标。
问:请问1%人口抽样调查是如何抽取调查对象的?
答:这次抽样调查是以全国为总体,各地级市为子总体,采取分层、二阶段、概率比例、整群抽样方法抽取样本。我市共抽取了16个乡镇(街道)、34个调查小区,样本人口总量约7000人。
问:调查员什么时间入户登记?
答:1%人口抽样调查标准时点为2015年11月1日零时,调查员正式入户登记时间为11月1日~15日。在入户登记前,10月16日~31日还要进行摸底清查。
问:当前的工作重点是什么?
答:当前的工作重点主要有以下四点:一是着力抓好调查员、指导员的选配和培训,使基层调查人员能熟练掌握新的调查技能、工作流程和工作要求。二是加大宣传力度,为调查工作顺利开展创造良好的舆论环境,使群众理解、关心、支持和参与调查。三是做好PDA设备的安装、注册和维护工作。四是细致开展调查摸底工作,切实提高源头调查数据质量。
问:在调查过程中,统计部门如何确保调查对象的个人信息不被泄露?
答:《统计法》和《全国人口调查条例》明确规定,人口调查中获得的能够识别或者推断单个调查对象身份的资料,必须严格保密,任何单位和个人不得对外提供、泄露;人口调查资料严格限定用于人口调查的目的,不得作为对人口调查对象作出具体行政行为的依据,也不得作为对地方人民政府进行政绩考核和责任追究的依据。
调查机构泄露或者向他人提供能够识别或者推断单个调查对象身份的资料的,由本级人民政府或者上级人民政府统计机构责令改正,予以通报。对直接负责的主管人员和其他直接责任人员,由任免机关或者监察机关依法给予处分。对有上述违法行为的调查人员,责令其停止执行人口调查任务,予以通报,依法给予处分。
问:本次调查对调查对象有哪些要求?
答:调查工作的顺利开展,离不开全市7000个被抽中调查对象的支持、理解和配合。填报内容的真实性,将直接关系到人口、教育、就业、养老、医疗、社会福利等政策的制定和完善。为此,希望所有调查对象如实填报《2015年全国1%人口抽样调查表》。对选择调查员入户登记方式的调查住户,请在家中留一位熟悉情况的人员,提前了解家中每一位成员的出生年月、受教育程度、就业状况、住房建筑面积等基本情况并向调查员申报,以保证调查登记的准确性;对选择通过互联网自主填报方式的调查住户,请在调查员的指导下,在11月1日~7日期间登录国家统计局设立的专门网站进行填报。