12月19日下午，代理市长陈玲芳主持召开市政府第五十二次常务会议，副市长楼柳燕、孔志刚、俞忠毅、齐方良、董友庆出席会议，有关部门负责人列席会议。

　　会议审议了《嵊州市产业发展基金试行办法》。产业发展基金是指由市政府安排设立并按照市场化方式运作的政策性基金，旨在创新政府资金扶持方式、发挥财政资金的杠杆效应和引领作用，引导金融资本和社会资本支持实体经济发展，促进我市经济结构调整和产业转型升级。基金初始总规模为5亿元，重点投资农业产业发展项目、嵊商产业投资并购项目、IPO和新三板股权投资项目、科技创新风险投资项目等方面。会议强调，要加快产业发展基金启动运作，尽快发挥效应；要不断细化运作规程，提高基金使用效率；要加强监督管理，规避运作风险，确保基金持续健康有序运行。

　　会议听取了关于进一步完善医疗救助制度的汇报。会议认为，医疗救助制度是维护社会公平正义、促进社会和谐稳定的一项托底性社会救助制度，进一步完善医疗救助制度，对于切实提高困难群众基本医疗保障水平具有重要意义。会议明确，一类对象是特困供养人员(农村五保对象和城镇“三无”人员)、福利机构集中养育孤儿，基本医疗费用全额救助；二类对象是最低生活保障对象、社会散居孤儿和困境儿童，住院自负合规医疗费用救助比例由50%提高到70%；三类对象是最低生活保障边缘对象，住院自负合规医疗费用救助比例由30%提高到60%；四类对象是因病致贫对象、抚恤优待对象、农村“三老”人员、市总工会持证特困职工、因见义勇为而致病致残造成家庭生活困难人员，住院自负合规医疗费用救助比例由30%提高到50%。以上救助对象每年累计医疗救助额度由6万元提高到8万元。会议强调，要强化规范管理，做好救助对象的认定工作，做到精准救助；要简化救助申请审批程序，切实把这项关乎民生福祉的好事办好、实事办实。

　　会议审议了《嵊州市安全生产党政同责、一岗双责暂行规定》和《关于加强乡镇(街道)安全生产工作的实施意见》。会议强调，要牢固树立安全生产红线意识、底线思维，坚持把人民群众的生命财产安全放在首位；要进一步强化企业的安全生产主体责任和各级监管责任，各司其职，齐抓共管；要建立健全乡镇(街道)安全生产网格管理制度，切实加强安监机构规范化建设。

　　会议研究并原则通过了《政府工作报告(送审稿)》《关于嵊州市2015年国民经济和社会发展计划执行情况与2016年国民经济和社会发展计划草案的报告(送审稿)》《关于嵊州市2015年财政预算执行情况和2016年财政预算草案的报告(送审稿)》，以及2016年政府投资项目和重点建设项目计划(送审稿)。会议还研究了其他事项。