【关键词】扶持政策  机器换人

　　【提案人】张晓钟委员

　　【背景】

　　近年来，在我市的工业经济政策中都可见关于鼓励企业实施“机器换人”的政策支持条款，但就厨具行业而言，“机器换人”的实际成效甚微。整体来说厨具行业还是属于劳动密集型，全行业平均劳动生产率水平还很低。行业中比较典型的冲床上下料还是由传统的人工操作，尚无一家企业用机械手替代。另外，典型的不锈钢氩弧焊接工序，九成企业80%的焊接量是靠人工焊接完成的。这些传统加工手段如升级为机械化、自动化加工，将极大提高劳动生产效率和产品合格率，降低单位劳动力成本，从而提高企业在市场的竞争力。

　　【建议】

　　希望市委、市政府切实加大政策扶持力度，积极有效推动“机器换人”。在制定2016年度工业经济政策时，调整充实现行“机器换人”的有关政策条款。既要考虑企业设备投资的规模，更要考虑企业设备调整的效益，如效率质量的提高、员工的减少等一些可量化的指标评估。既要考虑购买设备的奖励，也要鼓励企业通过自身技术创新并自制非标设备及装置，以达到减员增效的目的；有关政府部门要帮助企业穿针引线，同一些有专业能力的大专院校及科研院所合作，进行专题攻关，以帮助企业解决在实施“机器换人”中遇到的技术难题；要努力引导企业家对实施“机器换人”重要性、紧迫性的认识，从而促使企业家由被动实施“机器换人”转为主动积极推进“机器换人”。