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12天签约超过90%——甘霖镇东大门集镇核心区块(袁家)拆迁改造项目征收签约纪实
来源:嵊州新闻网 作者:记者 马丽萍 2016年07月13日09:23:21 

  昨晚9点40分,甘霖镇东大门集镇核心区块(袁家)拆迁改造指挥部里依旧灯火通明,一张张疲惫的脸庞因为一个数字而显得振奋,就在刚刚,第66户袁家待征收户顺利签约,总签约率超过90%。这意味着预签约协议正式转为有效的房屋征收补偿安置协议,意味着甘霖镇东大门集镇核心区块(袁家)拆迁改造项目取得实质性突破,意味着甘霖成功树立了“城中村”改造在乡镇层面的典型示范。

  这是袁家房屋征收集中签约以来的第12天,按照拆迁改造指挥部副总指挥、甘霖镇组织委员王向军的话来说:“整个团队多少个日夜的攻坚,总算不辱使命”。

  后袁湖村袁家自然村位于甘霖转盘东北区域地块,南临嵊义线、西依绍甘线,是甘霖镇东大门的“门面”。但多年来,因为缺乏规划、治理,村容村貌脏乱差现象显著。按照甘霖镇“十三五”规划,甘霖将以生态宜居工贸新城的总目标,着力打造实力甘霖、畅通甘霖、品质甘霖、美丽甘霖、和谐甘霖等“五个甘霖”;而总投资16亿元的袁家区块拆迁改造项目,正是“品质甘霖”建设的重中之重。该项目自3月中旬启动以来,甘霖全镇上下鼓劲增压、迎难而上,加速推进调查摸底、测量评估等进度,苦干实干加巧干,全力打赢这场“攻坚战”。

  全市乡镇首个“城中村”改造项目:一场只能打赢的硬仗

  6月30日晚上,甘霖镇召开袁家区块集中签约腾空动员大会,提出在7月15日前,完成袁家房屋征收签约事宜。

  此次拆迁改造项目涉及待征收户73户,房屋面积3.1万平方米。时间短,任务紧,要在短短的半个月内,完成全部签约,困难可想而知。

  “这是一场硬仗,只能胜不能败。”甘霖镇党委书记屠强这样说。袁家地块的整体拆迁改造,是我市第一个乡镇“城中村”改造项目,甘霖镇在前期做了大量工作,包括积极向上级部门争取,派驻五位骨干到城南新区、经济开发区城中村改造指挥部学习城中村改造先进的方式方法和工作经验,征求大量的群众意见建议,做出完整科学合理的改造规划等。在此基础上,遵照第59次市政府常务会议批准,严格参照市区“城中村”改造政策,结合甘霖特点,处处体现“科学、依法、文明、和谐”的原则,最大限度地保护待征收户利益,确保被拆迁群众能够及时迁得出、安得住。

  为加快推进签约工作进度,甘霖镇明确由12名班子成员担任12个签约腾空攻坚小组组长,每组包干6至7户待征收农户,捆绑站所庭负责人,动员一切可以团结的力量,排除万难,以确保按时完成签约任务。党员干部以心交心,分户包干,进村入户,逐一做工作、讲政策、摆道理。同时,由镇纪委牵头,联合检察、法庭、派出所等成立政策法规组,全程参与签约审核和监管,确保公平公正、合法合规。

  袁家地理位置优越,加上故土难离的传统情怀,在签约工作中,许多村民家庭都有这样或那样的“理由”不愿签,持等待、观望的态度,甚至有抵触情绪。一部分村民在拆迁面积认定和补偿等方面,还存在不同程度的误解,也一度影响了签约工作的正常开展。针对群众的不同诉求,攻坚小组成员一次次上门讲解,反复沟通,村民们渐渐从抵触转向理解,签约工作也变得顺利,在短短7天时间内,签约率就超过50%。

  一天工作18个小时:

  基层干部必须冲锋在前

  7月9日,周六,晚上11点半,袁家签约腾空攻坚小组第一组成员姚云霞从甘霖指挥部回到市区,就径直到医院挂点滴。连续一段时间没日没夜的工作,加上酷暑天气,难忍的肚痛让她感觉非常不适。挂好点滴,天已将近黎明,她随便吃了点早餐就回到甘霖。按照医生的嘱咐,间隔6小时之后她要挂第二次点滴,但这个医嘱被姚云霞抛之脑后,因为当天,从上午8点多到下午4点多,整整8个小时的时间,她都在做一户待征收户的工作,没有半点可以分身的时间;这之前,她已不下五六次到这户待征收户家开展工作,但都没有收到想要的效果。但这一天,辛苦终于有了回报,下午四点半,该农户终于在城中村改造房屋征收补偿安置协议书上签了字。尽管这天忙完工作回到家又是凌晨时分,但姚云霞感觉一阵轻松。

  “签约工作以来,我们指挥部的灯每天都亮到凌晨二三点。”王向军说。

  自签约以来,攻坚小组充分发挥“5+2”“白加黑”的工作精神,早晨迎着曙光去,夜里披着星月归就是最真实的工作写照。小组成员整天“泡”在村里,为说服外出打工的村民,还要去市区、附近乡镇,不厌其烦地上门逐条逐项讲解政策,有时甚至顾不上吃饭。签约几乎都是在夜里完成的,几个组长还要坐下来对收集的问题进行分析研判,争取做到“一户不漏、一事不留、一天不拖”。

  更多的党员干部则自发投入到集中签约工作中。记者在袁家一户待征收户家中见到正在上门做工作的后袁湖村经济合作社社长杨小良,他一只脚穿着鞋,另一只脚打着赤脚。一问,才知是在五天前,他去一户待征收户家里拜访,有人不小心绊倒了热水瓶,烫伤了他的右脚,脚趾和脚背都被烫伤起泡,没法穿鞋。但他甚至顾不上抽时间去医院包扎,就这样赤着一只脚成天走村入户,拜访待征收户二、三十户,并说服他们签约。同事们说,杨小良开有一个工厂,这段时间父母还双双住院,但他既顾不上照看企业,又顾不上照料父母,只是一心扑在签约工作上。

  和杨小良一样,攻坚小组每个人都把征收签约当做一场战役来打。既是战役,就意味着总有牺牲。这牺牲,就是攻坚小组成员们牺牲自己的时间、精力,用自己的热情、信心和耐心,感染着每一个与之接触的待征收户,赢得了群众的理解、支持和配合。袁华樑是土生土长的袁家村民,已经在这里生活了57年,对村里的一草一木、一砖一瓦都有着深厚的感情。当听说村子将要拆迁改造时,他也舍不得,但是当签约干部上门动员时,他积极协助工作人员做好家人和亲戚朋友的思想工作。他说,政府花这么大的精力和财力启动袁家区块拆迁改造,就是要改善老百姓的生活环境、优化城镇功能。我希望自己的家园能变得更漂亮。

  屠强介绍,接下去,袁家区块将进入腾空阶段,该区块将与纳川机械地块、原加油站地块、东牌坊地块等进行统筹开发,打造甘霖集镇东大门核心区块。随着改造工作的快速推进,不久的将来,这里将“化蛹成蝶”焕发新的活力和生机。

 

编辑:章炳军
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